國務院新聞辦公室于2017年1月10日上午10時舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委主任徐紹史介紹引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和深化供給側結構性改革有關情況,并答記者問。
在回答推進“放管服”改革方面有哪些經(jīng)驗和方法值得總結的問題時,徐紹史主任提到了“四個平臺”:一是全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺,二是全國信用信息共享平臺,三是全國公共資源交易平臺,四是全國12358價格監(jiān)管平臺,這四個平臺對于監(jiān)管發(fā)揮了很大的作用。他指出“全國公共資源交易平臺,從去年11月份試運行,今年1月1號正式上線,上線之后工程招投標、土地出讓、礦產(chǎn)出讓、政府采購全部在這個平臺上面,這個平臺也是中央、省、市、縣四級聯(lián)網(wǎng),到今年的6月份可以做到完全聯(lián)網(wǎng),因為現(xiàn)在市和縣這一級還有一部分沒有聯(lián)網(wǎng)”。
過去由于電子化程度不高,而且也很分散,市場主體在第一時間獲取交易信息十分不便,全國聯(lián)網(wǎng)后,公共資源交易公告、資格審查信息、交易過程信息、成交信息以及履約信息等依法必須公開的信息都將通過平臺無償向社會公開,確實在公開透明上邁出了很關鍵的一步。
此外,通過國家公共資源交易平臺實現(xiàn)一網(wǎng)查詢所有相關信息、專家?guī)熨Y源共享、數(shù)字證書互認,可以為市場主體提供更加高效、實用的服務。
當然,平臺還需要逐步完善。比如在國家公共資源交易平臺網(wǎng)站(http://www.ggzy.gov.cn)上,截至1月10日20:30時發(fā)布的公告總數(shù)量為1529,抽取了其中數(shù)量較少的一個省份查詢,國家公共資源交易平臺與省級平臺發(fā)布的公告數(shù)量并不完全一致,這與全國范圍內公共資源交易信息一網(wǎng)攬盡的目標還有差距,但相信在今年6月實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)是沒有問題的。
按照國辦發(fā)63號文的整合目標,2017年6月底前,在全國范圍內要基本實現(xiàn)公共資源交易全過程電子化,這個“全過程”的任務還非常艱巨,需要在接下來不到半年的時間內各方的共同努力。
相關文件
國務院辦公廳關于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知
國辦發(fā)〔2015〕63號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》已經(jīng)國務院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
國務院辦公廳
2015年8月10日
《方案》重點內容
一、范圍
1、工程建設項目招標投標;
2、土地使用權和礦業(yè)權出讓;
3、國有產(chǎn)權交易;
4、政府采購等交易市場;
5、民間投資的不屬于依法必須招標的項目,由建設單位自主決定是否進入統(tǒng)一平臺。
二、目標
1、2016年6月底前,地方各級政府基本完成公共資源交易平臺整合工作。
2、2017年6月底前,在全國范圍內形成規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺體系,基本實現(xiàn)公共資源交易全過程電子化。
三、整合層級
1、各省級政府應根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和公共資源交易市場發(fā)育狀況,合理布局本地區(qū)公共資源交易平臺。
2、設區(qū)的市級以上地方政府應整合建立本地區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易平臺。
3、原則上縣級政府不再新設公共資源交易平臺。
四、其它
1、對違法設置審批事項、以備案名義變相實施審批、干預交易主體自主權以及與法律法規(guī)相沖突的內容,要堅決予以糾正。
2、健全專家選聘與退出機制,建立專家黑名單制度,強化專家責任追究。
3、建立由發(fā)展改革委牽頭,工業(yè)和信息化部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、商務部、衛(wèi)生計生委、國資委、稅務總局、林業(yè)局、國管局、鐵路局、民航局等部門參加的部際聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌指導和協(xié)調全國公共資源交易平臺整合工作。
內容來源:中國政府網(wǎng),e招標學苑;編輯整理:建筑經(jīng)濟與管理。
來源:給水排水