項(xiàng)目來了!“西部大開發(fā)”重點(diǎn)工程名單公布/20省份發(fā)布地方“土十條” 2017年土壤修復(fù)市場(chǎng)可達(dá)200億
日期:2017-02-28
項(xiàng)目來了!“西部大開發(fā)”重點(diǎn)工程名單公布
2017年1月23日,國家發(fā)改委網(wǎng)站公布《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》,明確了未來幾年西部地區(qū)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目。
整體布局
五條橫軸:陸橋通道西段、京藏通道西段、長(zhǎng)江—川藏通道西段、滬昆通道西段、珠江—西江通道西段。
兩條縱軸:包昆通道、呼(和浩特)南(寧)通道。
一環(huán):沿邊重點(diǎn)地區(qū)。
節(jié)點(diǎn)城市
五 橫
陸橋通道西段:渭南、西安、寶雞、天水、蘭州、武威、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關(guān)、哈密、烏魯木齊、石河子、奎屯、伊寧、庫爾勒、喀什、若羌、和田。
京藏通道西段:呼和浩特、銀川、白銀、蘭州、西寧、格爾木、那曲、拉薩。
長(zhǎng)江—川藏通道西段:重慶、瀘州、宜賓、成都、雅安、康定、昌都、林芝、拉薩。
滬昆通道西段:銅仁、凱里、貴陽、安順、六盤水、興義、曲靖、昆明。
珠江—西江通道西段:梧州、貴港、南寧、柳州、來賓、崇左、百色、曲靖、昆明。
兩 縱
包昆通道:包頭、巴彥淖爾、銀川、白銀、蘭州、隴南、廣元、綿陽、德陽、成都、西昌、攀枝花、楚雄、昆明。
呼南通道:二連浩特、呼和浩特、榆林、延安、西安、安康、重慶、遵義、貴陽、都勻、河池、桂林、柳州、南寧。
一 環(huán)
沿邊重點(diǎn)地區(qū):防城港(東興)、憑祥、龍邦、勐臘(磨憨)、瑞麗、騰沖、河口、孟定、亞東、樟木、紅其拉甫、喀什、和田、霍爾果斯、阿拉山口、布爾津、策克、甘其毛都、二連浩特、珠恩嘎達(dá)布其、滿洲里。
核心地區(qū)
核心增長(zhǎng)區(qū)域:以成渝、關(guān)中—天水、北部灣、珠江—西江、天山北坡等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心增長(zhǎng)區(qū)域。
次級(jí)增長(zhǎng)區(qū)域:蘭州—西寧、呼包銀榆、黔中、滇中、川南、藏中南、酒泉—嘉峪關(guān)為次級(jí)增長(zhǎng)區(qū)域。
鐵路
將西部地區(qū)鐵路建設(shè)作為全國鐵路建設(shè)的重點(diǎn),加快推進(jìn)干線鐵路、高速鐵路、城際鐵路、開發(fā)性新線和樞紐站場(chǎng)建設(shè)。
公路
實(shí)施高速公路聯(lián)網(wǎng)暢通、普通國省干線升級(jí)改造、農(nóng)村公路暢通安全、樞紐站場(chǎng)建設(shè)推進(jìn)和專項(xiàng)建設(shè)鞏固擴(kuò)展五大工程。
機(jī)場(chǎng)
加強(qiáng)西部地區(qū)樞紐機(jī)場(chǎng)擴(kuò)容改造,建設(shè)成都新機(jī)場(chǎng),建成重慶機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建工程,逐步提升成都、昆明、重慶、西安、烏魯木齊等機(jī)場(chǎng)國際樞紐功能和競(jìng)爭(zhēng)力,培育呼和浩特、桂林、南寧、貴陽、拉薩、蘭州、銀川、西寧等機(jī)場(chǎng)區(qū)域樞紐功能。
水利
建設(shè)一批重大引調(diào)水工程、重點(diǎn)水源工程、江河湖泊骨干治理工程和大型灌區(qū)工程。
積極開展小水窯、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設(shè)。
港口
加快長(zhǎng)江黃金水道和西江、瀾滄江等航道建設(shè);推進(jìn)長(zhǎng)江干線及烏江、嘉陵江等重要支線航道治理,繼續(xù)實(shí)施西江航運(yùn)干線及紅水河等重要支線擴(kuò)能工程。
加快實(shí)施右江百色、紅水河龍灘、烏江構(gòu)皮灘樞紐通航設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)瀾滄江、金沙江部分庫區(qū)、湖區(qū)航運(yùn)建設(shè)工程,打通云南經(jīng)西江出海通道,打通貴州經(jīng)西江、長(zhǎng)江出海通道。
加快重慶長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心建設(shè);以重慶港、瀘州港、宜賓港、南寧港、貴港港、梧州港等港口為重點(diǎn),加強(qiáng)港口集疏運(yùn)體系建設(shè)。
特色小城鎮(zhèn)
以縣城為重點(diǎn),發(fā)展小城鎮(zhèn)?!笆濉逼陂g,打造百座特色小城鎮(zhèn)。
旅游休閑型城鎮(zhèn):
重慶市武隆縣仙女山鎮(zhèn)
四川省稻城縣香格里拉鎮(zhèn)
貴州省荔波縣甲良鎮(zhèn)
云南省劍川縣沙溪鎮(zhèn)
西藏自治區(qū)林芝市巴宜區(qū)魯朗鎮(zhèn)
陜西省柞水縣營盤鎮(zhèn)、銅川市耀州區(qū)照金鎮(zhèn)
甘肅省臨潭縣冶力關(guān)鎮(zhèn)、康縣陽壩鎮(zhèn)
青海省貴德縣河陰鎮(zhèn)
寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)迎水橋鎮(zhèn)
新疆維吾爾自治區(qū)吐魯番市高昌區(qū)亞爾鎮(zhèn)
內(nèi)蒙古自治區(qū)多倫縣多倫諾爾鎮(zhèn)
廣西壯族自治區(qū)陽朔縣興坪鎮(zhèn)
健康療養(yǎng)型城鎮(zhèn):
重慶市江津區(qū)四屏鎮(zhèn)
四川省鹽邊縣紅格鎮(zhèn)
貴州省石阡縣中壩鎮(zhèn)
云南省保山市隆陽區(qū)板橋鎮(zhèn)
西藏自治區(qū)林芝市巴宜區(qū)八一鎮(zhèn)
陜西省華陰市羅敷鎮(zhèn)
甘肅省永靖縣劉家峽鎮(zhèn)
新疆維吾爾自治區(qū)溫泉縣博格達(dá)爾鎮(zhèn)
內(nèi)蒙古自治區(qū)阿爾山市溫泉街、喀喇沁旗錦山鎮(zhèn)
廣西壯族自治區(qū)巴馬瑤族自治縣甲篆鎮(zhèn)
富川瑤族自治縣福利鎮(zhèn)
商貿(mào)物流型城鎮(zhèn):
重慶市江北區(qū)寸灘街道
四川省富順縣富世鎮(zhèn)
貴州省龍里縣醒獅鎮(zhèn)、榕江縣忠誠鎮(zhèn)
西藏自治區(qū)吉隆縣吉隆鎮(zhèn)
陜西省安康市漢濱區(qū)恒口鎮(zhèn)、西安市灞柳基金小鎮(zhèn)
甘肅省隴西縣首陽鎮(zhèn)
青海省大通縣城關(guān)鎮(zhèn)
寧夏回族自治區(qū)鹽池縣惠安堡鎮(zhèn)
新疆維吾爾自治區(qū)巴楚縣色力布亞鎮(zhèn)、阿拉爾市沙河鎮(zhèn)
內(nèi)蒙古自治區(qū)豐鎮(zhèn)市隆盛莊鎮(zhèn)
廣西壯族自治區(qū)防城港市防城區(qū)那良鎮(zhèn)
科技教育型城鎮(zhèn):
重慶市沙坪壩區(qū)虎溪街道
四川省綿陽市游仙區(qū)游仙鎮(zhèn)
貴州省仁懷市茅臺(tái)鎮(zhèn)
云南省昆明市呈貢區(qū)
西藏自治區(qū)拉薩市城關(guān)區(qū)蔡公堂鄉(xiāng)
陜西省西咸新區(qū)國際學(xué)鎮(zhèn)
甘肅省榆中縣和平鎮(zhèn)
寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣習(xí)崗鎮(zhèn)
新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市新市區(qū)高新區(qū)
內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市石拐區(qū)五當(dāng)召鎮(zhèn)
廣西壯族自治區(qū)武鳴縣城廂鎮(zhèn)
文化民俗型城鎮(zhèn):
重慶市奉節(jié)縣白帝鎮(zhèn)
四川省馬爾康縣松崗鎮(zhèn)
云南省貢山縣丙中洛鎮(zhèn)
西藏自治區(qū)普蘭縣巴嘎鄉(xiāng)
陜西省禮泉縣煙霞鎮(zhèn)、寧強(qiáng)縣青木川鎮(zhèn)
甘肅省肅南縣馬蹄藏族鄉(xiāng)
青海省互助縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)
寧夏回族自治區(qū)永寧縣閩寧鎮(zhèn)
新疆維吾爾自治區(qū)阿圖什市上阿圖什鎮(zhèn)
內(nèi)蒙古自治區(qū)莫力達(dá)瓦旗尼爾基鎮(zhèn)
廣西壯族自治區(qū)龍勝縣龍脊鎮(zhèn)
特色制造型城鎮(zhèn):
重慶市九龍坡區(qū)西彭鎮(zhèn)
四川省蒲江縣壽安鎮(zhèn)
貴州省安順市西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)
云南省個(gè)舊市大屯鎮(zhèn)
西藏自治區(qū)貢嘎縣杰德秀鎮(zhèn)
陜西省城固縣柳林鎮(zhèn)
甘肅省武威市涼州區(qū)黃羊鎮(zhèn)
寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)
新疆維吾爾自治區(qū)和田市吉亞鄉(xiāng)
內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)罕臺(tái)鎮(zhèn)
廣西壯族自治區(qū)柳州市柳東區(qū)雒容鎮(zhèn)
能礦資源型城鎮(zhèn):
重慶市涪陵區(qū)焦石鎮(zhèn)
四川省珙縣上羅鎮(zhèn)
貴州省盤縣柏果鎮(zhèn)
云南省師宗縣雄壁鎮(zhèn)
西藏自治區(qū)江達(dá)縣青泥洞鄉(xiāng)
陜西省神木縣大柳塔鎮(zhèn)
甘肅省華亭縣安口鎮(zhèn)
青海省大柴旦行委大柴旦鎮(zhèn)
寧夏回族自治區(qū)靈武市寧東鎮(zhèn)
平羅縣汝箕溝鎮(zhèn)
新疆維吾爾自治區(qū)巴里坤縣三塘湖鎮(zhèn)
內(nèi)蒙古自治區(qū)霍林郭勒市
廣西壯族自治區(qū)平果縣馬頭鎮(zhèn)
邊境口岸型城鎮(zhèn):
云南省河口縣河口鎮(zhèn)
內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特中旗甘其毛都鎮(zhèn)、額濟(jì)納旗策克鎮(zhèn)
廣西壯族自治區(qū)憑祥市友誼鎮(zhèn)
除此之外,國家發(fā)改委還公布了一批重大工程儲(chǔ)備項(xiàng)目。
重大工程儲(chǔ)備項(xiàng)目
這些工程項(xiàng)目還沒有納入有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,但可作為“十三五”期間相關(guān)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)先備選。
重慶
鐵路:渝昆高鐵、渝湘高鐵(重慶段)、渝西高鐵(重慶段)、安張鐵路、恩黔畢昭鐵路。
電站:豐都栗子灣抽水蓄能電站。
四川
鐵路:漢中至巴中至南充鐵路、昭通至攀枝花至大理鐵路、成都至格爾木鐵路、綿陽至遂寧至內(nèi)江鐵路。
公路:G0511德陽至都江堰高速公路、G7611 西昌至昭通高速公路、G8513德陽至九寨溝高速公路。
其他:遂寧機(jī)場(chǎng)遷建、自貢城市軌道交通、沱江(自貢至瀘州段)航道升級(jí)、達(dá)州市第二水源、毗河供水二期、向家壩灌區(qū)二期。
貴州
鐵路:玉屏至吉首鐵路、黔江至昭通鐵路、貴陽至興義鐵路。
公路:都勻至安順高速公路、蘭海高速公路(遵義至崇溪河段)擴(kuò)容。
云南
鐵路:臨滄至清水河口岸鐵路、滇藏鐵路(香格里拉至德欽至邦達(dá)段)、保山至瀘水鐵路。
公路:華坪至麗江高速公路、玉溪至臨滄高速公路、保山至瀘水高速公路、易門至楚雄高速公路、彌勒至峨山高速公路。
西藏
川藏鐵路林芝至昌都(西藏界)段、G318林芝至拉薩公路、拉薩至林芝鐵路供電、格爾木至拉薩成品油輸送管道、易貢湖生態(tài)修復(fù)與綜合治理。
陜西
鐵路:陜西省米字型高鐵網(wǎng)建設(shè)。
其他:陜西省運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)、延河流域水環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理開發(fā)、斗門水庫、西安絲路國際會(huì)展中心、中國西部科技創(chuàng)新港、中韓產(chǎn)業(yè)園(陜西)、國際航空物流樞紐、西安港。
甘肅
綜合治理:祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理、黑河流域綜合治理、武威千里沙漠大林帶建設(shè)、慶陽固溝保塬綜合治理、川西北甘南藏族自治州沙化草原綜合治理。
鐵路:蘭新鐵路隴海鐵路既有線路改造、定西至平?jīng)鲋翍c陽鐵路。
其他:大蘭州城際綜合快速路網(wǎng)、甘肅新能源綜合示范區(qū)及第二條新能源外送通道、重點(diǎn)節(jié)水設(shè)施建設(shè)。
青海
綜合治理:柴達(dá)木盆地生態(tài)保護(hù)與綜合治理、青海省東部干旱山區(qū)國家生態(tài)屏障建設(shè)、祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理。
水利:柴達(dá)木水資源配置工程、重點(diǎn)節(jié)水設(shè)施建設(shè)、湟水南岸水利扶貧灌溉工程。
軌道交通:西寧城市軌道交通1 號(hào)線。
寧夏
寧夏寧東新區(qū)、寧夏煤制油二期、沙比克高端烯烴及下游產(chǎn)品項(xiàng)目重點(diǎn)節(jié)水設(shè)施建設(shè)、環(huán)縣至海原鐵路、寧夏西部云基地。
新疆
鐵路:伊寧至巴侖臺(tái)鐵路、烏魯木齊至伊寧鐵路、中巴鐵路(國內(nèi)段)、中吉烏鐵路(國內(nèi)段)。
公路:G318 精河至阿拉山口高速公路、G7 巴里坤至木壘高速公路、G3012 疏勒經(jīng)葉城至墨玉高速公路(二期)。
其他:準(zhǔn)東—武漢±1100 千伏特高壓直流輸電、奧依阿額孜水利樞紐、庫爾干水利樞紐、重點(diǎn)節(jié)水設(shè)施建設(shè)、兵團(tuán)骨干電網(wǎng)建設(shè)。
內(nèi)蒙古
客運(yùn)專線:呼和浩特至銀川客運(yùn)專線、包頭至西安客運(yùn)專線(包榆段)、齊齊哈爾至海拉爾至滿洲里客運(yùn)專線、集寧至大同客運(yùn)專線、綏滿高速公路(海拉爾至滿洲里段)。
鐵路:巴彥浩特至銀川鐵路、錫林浩特至張家口鐵路、烏蘭浩特至阿爾山鐵路。
其他:集通鐵路電氣化改造、集寧至二連浩特鐵路電氣化改造、通遼扎魯特至山東青州特高壓外送電通道。
廣西
南海國際郵輪母港及航線工程、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)修造船及海工基地、南寧機(jī)場(chǎng)3 號(hào)航站樓、平陸運(yùn)河、廣西北部灣石化產(chǎn)業(yè)基地。
來源:國家發(fā)改委網(wǎng)站, 建筑內(nèi)參 整理:度川管理研究部
20省份發(fā)布地方“土十條” 2017年土壤修復(fù)市場(chǎng)可達(dá)200億
截至2017年2月7日,至少有20個(gè)省份已公布地方版“土十條”。
國務(wù)院去年5月31日發(fā)布的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)定,地方各級(jí)人民政府要于2016年底前分別制定并公布土壤污染防治工作方案,確定重點(diǎn)任務(wù)和工作目標(biāo)。
根據(jù)初步統(tǒng)計(jì),福建、安徽、浙江、江蘇、上海、遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、山西、北京、甘肅、廣東、四川、寧夏、江西、陜西、貴州、天津、山東等20個(gè)省市區(qū)已公布當(dāng)?shù)氐耐寥牢廴痉乐喂ぷ鞣桨富驅(qū)嵤┓桨浮?/span>
比較這些地方版“土十條”可以看到,大部分省份還是在分解和細(xì)化“國標(biāo)”。不過,也有些省份根據(jù)其土壤污染特點(diǎn)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素,在地方版“土十條”中突出了當(dāng)?shù)靥厣?/span>
比如,吉林和黑龍江將黑土地作為治理重點(diǎn)之一。吉林將于2017年出臺(tái)《吉林省黑土地保護(hù)條例》,而黑龍江選擇雙城、呼蘭、北林、海倫、克山、龍江、嫩江、寧安、樺川等9個(gè)縣(市、區(qū))開展東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)。
土壤污染防治政策的不斷落地,給產(chǎn)業(yè)帶來了機(jī)遇。
2016年,上市公司的土壤修復(fù)業(yè)務(wù)均取得不俗的成績(jī)。而2017年,隨著更多配套文件的出臺(tái),土壤修復(fù)市場(chǎng)將持續(xù)升溫。
地方“土十條”大同小異
2016年兒童節(jié)前夕,業(yè)界盼望已久的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》公布。這份俗稱為“土十條”的政策,被視為土壤污染防治的重大突破。
而后,以福建省為首,地方紛紛出臺(tái)當(dāng)?shù)氐摹巴潦畻l”。截至2月7日,已有20個(gè)省份公布。湖北省還于2016年10月1日起施行首部土壤污染防治地方法規(guī)《湖北省土壤污染防治條例》。
“各省的‘土十條’都是根據(jù)國家目標(biāo)來分解和細(xì)化的?!敝袊茖W(xué)院地理科學(xué)與資源研究所環(huán)境修復(fù)研究中心主任陳同斌分析稱。
在地方版“土十條”中,不乏“完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)”等字眼,受污染耕地安全利用率等主要指標(biāo)也大多與國標(biāo)保持一致。
對(duì)此,全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)首席政策專家駱建華分析稱,目前來說,土壤污染防治的主要思路還是摸清家底,做好風(fēng)險(xiǎn)管控。地方“土十條”相似,關(guān)鍵在于家底不是太清楚。
土壤污染比空氣和水污染都更復(fù)雜,而且空氣和水的污染都會(huì)匯集到土壤中,當(dāng)前還不能像大氣和水污染那樣,進(jìn)行大規(guī)模治理。首要任務(wù)還是摸清家底,除非有些問題已經(jīng)暴露了。
不過,也有些省份盡量在地方版“土十條”中突出了地方特色。以上海為例,該市在全國較早開展了土壤污染防治工作,但與大氣、水相比,土壤污染防治基礎(chǔ)較為薄弱,總體上處于起步階段。
據(jù)上海市政府介紹,上海逐步開展了土壤環(huán)境監(jiān)測(cè),土壤環(huán)境質(zhì)量總體可控。根據(jù)目前掌握的情況,該市土壤污染類型以有機(jī)污染為主,工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)周邊區(qū)域,以及部分使用年限較長(zhǎng)的交通干線兩側(cè)存在有機(jī)污染物累積,但土壤狀況還有待進(jìn)一步詳查。上海建設(shè)用地環(huán)境管理制度初具雛形,明確了建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控有關(guān)要求,但土壤污染防治綜合體系尚待完善。
鑒于上述工作基礎(chǔ),上海提出的主要指標(biāo)都高于“國標(biāo)”:到2020年,受污染耕地安全利用率達(dá)到95%左右,污染地塊安全利用率達(dá)到95%左右。到2030年,受污染耕地安全利用率達(dá)到98%左右,污染地塊安全利用率達(dá)到98%左右。
在主要任務(wù)中,將于2018年底前,掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中污染地塊的分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況;每5年開展1次土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查。而在“國標(biāo)”中,這兩個(gè)時(shí)間分別為2020年底前和每10年開展1次。
吉林省土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好,但局部存在污染,中部黑土區(qū)土壤功能下降,西部生態(tài)脆弱區(qū)土壤“三化”嚴(yán)重。針對(duì)局部污染這一特點(diǎn),《吉林省清潔土壤行動(dòng)計(jì)劃》提出,實(shí)施中部黑土地核心區(qū)綜合保護(hù)、開展西部地區(qū)土壤生態(tài)修復(fù)、推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)土壤生態(tài)功能提升等重點(diǎn)任務(wù)。
廣東的土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)是最多的,包括有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、醫(yī)藥制造、鉛酸蓄電池制造、廢舊電子拆解、危險(xiǎn)廢物處理處置,以及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用等12個(gè)。四川則是唯一將頁巖氣開發(fā)納入的省份。
土壤修復(fù)市場(chǎng)持續(xù)升溫
受益于“土十條”的落地,土壤修復(fù)市場(chǎng)空間得以釋放。從相關(guān)上市公司已公布的業(yè)績(jī)預(yù)告來看,土壤修復(fù)業(yè)務(wù)增速明顯。
高能環(huán)境業(yè)績(jī)預(yù)告顯示,公司2016年度實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn),預(yù)計(jì)同比將增長(zhǎng)45%-65%,達(dá)到1.54億元至1.76億元。根據(jù)申萬宏源的統(tǒng)計(jì),該公司2016年新簽土壤修復(fù)訂單近13億元,預(yù)計(jì)全年土壤修復(fù)訂單量同比將超過翻倍增長(zhǎng)。土壤修復(fù)全年收入也將接近翻倍增長(zhǎng)。
博世科1月23日發(fā)布的2016年業(yè)績(jī)預(yù)告顯示,預(yù)計(jì)盈利6147.85萬元-6577.77萬元,較2015年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)43%至53%。位于廣西省的博世科被認(rèn)為擁有區(qū)位優(yōu)勢(shì),該省河池市是全國六個(gè)土壤修復(fù)示范區(qū)之一。
該公司2016年4月拿下當(dāng)年首個(gè)土壤修復(fù)大單,即1.99億元的南化公司土壤治理總承包項(xiàng)目。今年1月公告顯示,其以1300萬加元收購加拿大瑞美克土土壤修復(fù)公司(RX公司),市盈率不到8倍。并購預(yù)計(jì)將帶來每年千萬元的凈利潤(rùn),同時(shí)博世科的土壤修復(fù)業(yè)務(wù)布局延伸至油田土壤修復(fù)。
還有公司看中土壤修復(fù)領(lǐng)域的未來發(fā)展前景,將業(yè)務(wù)拓展至該領(lǐng)域。
理工環(huán)科繼36080萬元收購湖南碧藍(lán)環(huán)??萍脊煞萦邢薰竞?,又于2016年12月向該公司增資9000萬元。標(biāo)的公司現(xiàn)已更名為湖南碧藍(lán)環(huán)??萍加邢挢?zé)任公司,是湖南省專業(yè)從事重金屬及有機(jī)物等污染的土壤修復(fù)服務(wù)的企業(yè)。湖南省是國內(nèi)最早治理重金屬污染的省份,也是“十三五”土壤污染防治的重點(diǎn)區(qū)域。
根據(jù)某上市公司土壤修復(fù)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的市場(chǎng)調(diào)研,2016年土壤修復(fù)市場(chǎng)(不計(jì)入流域治理)容量較2015年翻番,大約為90億元。而2017年,市場(chǎng)將持續(xù)釋放,容量將增至200億元。
在其看來,國務(wù)院出臺(tái)的“土十條”推動(dòng)土壤修復(fù)行業(yè)“從無到有”,為行業(yè)定下了大方向。地方版“土十條”的陸續(xù)出臺(tái)和即將于2017年出臺(tái)的系列政策文件,釋放出一個(gè)信號(hào):即土壤修復(fù)需要重視,它不再是一個(gè)概念化的東西。
《土壤污染防治法》有望在2017年由全國人大常委會(huì)進(jìn)行一審。根據(jù)“土十條”時(shí)間表的安排,
2017年還要建成國家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
出臺(tái)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理等5個(gè)管理文件
發(fā)布或修訂農(nóng)用地、建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等一系列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
地方則要制定土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃,明確重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任單位和分年度實(shí)施計(jì)劃,建立項(xiàng)目庫,其中京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)要率先完成。
另一位業(yè)內(nèi)人士也表示期待第一部大法和相關(guān)配套細(xì)則的出臺(tái)。他認(rèn)為配套細(xì)則的出臺(tái)有滯后,加上土壤修復(fù)項(xiàng)目流程過長(zhǎng),2016年的市場(chǎng)進(jìn)展低于其預(yù)期。同時(shí),他表示,2017年土壤修復(fù)市場(chǎng)肯定會(huì)有明顯的增長(zhǎng)。
制約行業(yè)發(fā)展的還有機(jī)制問題。駱建華稱,商業(yè)模式和治理機(jī)制等還未建立起來。土壤污染歷史遺留問題較多,單靠財(cái)政難以解決,“誰買單”的問題仍未有好的解決辦法。
行業(yè)本身也出現(xiàn)了一些亂象。前述土壤修復(fù)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示,土壤修復(fù)行業(yè)的門檻其實(shí)比較高。一些經(jīng)驗(yàn)少、技術(shù)儲(chǔ)備不夠的從業(yè)單位所做的項(xiàng)目,讓政府管理部門和客戶產(chǎn)生了害怕心理,“我出錢治理了,但沒有達(dá)到預(yù)期,那我寧愿不做,先放一邊”。
從業(yè)單位內(nèi)功不足,人才缺乏,同時(shí)土壤問題越來越多,啟動(dòng)項(xiàng)目的要求又越來越高、越來越復(fù)雜,行業(yè)本身的這些問題也將影響這一市場(chǎng)的發(fā)展。
來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 環(huán)境工程 water8848