今年5月，省第十二次黨代會提出，要堅決打好污染治理“三大戰(zhàn)役”，抓好水污染治理，全面落實河長制，重點整治茅洲河等嚴(yán)重污染河流，基本消除城市建成區(qū)黑臭水體，確保優(yōu)良水體水質(zhì)和城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
筆者近日從光明新區(qū)獲悉，為進一步提升河流水環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)光明新區(qū)綠色新城的發(fā)展目標(biāo)，光明新區(qū)在原有河長制工作基礎(chǔ)上，全面推行河長制，至2017年年底，構(gòu)建新區(qū)、辦事處兩級河長制組織體系，公布河長制名單，實現(xiàn)河長制全覆蓋。
黑臭水體整治不是“一次性”工程，“青山綠水”需要長期的持續(xù)性投入。為了落實綠色發(fā)展理念，推進生態(tài)文明建設(shè)，采取維護河湖健康生命的有效舉措，完善水治理體系、保障水安全的制度創(chuàng)新，光明新區(qū)根據(jù)國家、省、市的有關(guān)要求，全面推行河長制，并組織編制了《光明新區(qū)全面推行河長制實施方案》，目前該方案已印發(fā)。根據(jù)該方案，新區(qū)將采取輕重緩急逐步實施的方針，全面推進新區(qū)河道綜合治理，逐步消除河道黑臭水體，打造高品質(zhì)河湖生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。
河長掛帥，治水提質(zhì)工程建設(shè)全面鋪開
據(jù)悉，光明新區(qū)總河長由光明新區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總河長由光明新區(qū)管委會分管水務(wù)副主任擔(dān)任。光明新區(qū)共設(shè)15條河流河湖河長（含河道上游水庫），并按照屬地原則，設(shè)立區(qū)級和辦事處兩級河長；區(qū)級河長由光明新區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，辦事處級河長原則上由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
與此同時，成立光明新區(qū)河長制工作辦公室，負責(zé)組織實施光明新區(qū)河長制工作。成立辦事處河長制辦公室，負責(zé)組織實施辦事處轄區(qū)內(nèi)河湖河長制工作。
為了“綠水藍天”，整個新區(qū)上下齊動，光明新區(qū)河長制工作辦公室（以下簡稱“新區(qū)河長辦”）成立，囊括了23個成員單位，建立部門協(xié)作聯(lián)動機制、流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、河長工作會議制度、河長定期巡查制度、日常督查督辦機制和信息共享互動機制。
光明新區(qū)擔(dān)任河流河長的新區(qū)各負責(zé)人對治水提質(zhì)工作高度重視，新區(qū)黨工委副書記、管委會主任鄺兵每月都要進行一次治水提質(zhì)工作調(diào)研，分管環(huán)保水務(wù)工作的新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)徐松明每周檢查，其他新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“河長”也紛紛行動，通過現(xiàn)場調(diào)研、會議集中研究、電話指令等方式及時協(xié)調(diào)解決存在問題，進一步推進治水提質(zhì)工作有效展開。
工程建設(shè)全面鋪開?！笆濉逼陂g，新區(qū)共實施治水提質(zhì)項目61項，已全部啟動，其中完工14項，開工18項。今年計劃完成投資11.24億元，已完成3.84億元，完成逐年攀升。其中，河道整治工程16項，開工8項，總體進展順利；污水管網(wǎng)工程14項，開工9項，1-6月建成65公里，建成量由1月份6公里攀升至6月份15公里。
實施集團作戰(zhàn)。由中電建中標(biāo)的EPC項目包包含10個河道整治和6個管網(wǎng)建設(shè)包，已打開54個工作面加快推進，3月初正式動工以來已建成35.6公里污水管網(wǎng)。由深圳水務(wù)集團、上海市政院、中鐵十五局聯(lián)合體中標(biāo)的光明水質(zhì)凈化廠廠網(wǎng)一體化PPP項目包本月陸續(xù)開工。
一河一策，實現(xiàn)“河長制+”
“河長制”實施后，各級河流河長將針對不同的河流實行有針對性的整治措施即一河一策。此外，建立部門協(xié)作聯(lián)動機制、流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、河長工作會議制度、河長定期巡查制度、日常督查督辦機制和信息共享互動機制等六種機制，確保河長制工作順利推進落實。最終消除茅洲河干流、鵝頸水、木墩水、新陂頭河、樓村水、白花河等6條建成區(qū)黑臭水體；全面實行“管養(yǎng)分離”的市場化運作模式，實現(xiàn)河湖管養(yǎng)全覆蓋。
河道綜合整治日見成效。新區(qū)共開展16個河道綜合整治工程項目。鵝頸水、木墩河、白花河已分別完成76%、59%、43%的工程量，這三個項目將提前至今年9月完工；樓村水、新陂頭河已分別完成38%、32%的工程量，計劃于今年底完工；其它工程項目計劃于2018年底完工。
治污設(shè)施工程積極籌建。共開展9個項目，計劃完成投資8000萬元。其中，納入PPP項目的光明水質(zhì)凈化廠一期提標(biāo)改造工程、光明水質(zhì)凈化廠二期工程已完成社會資本競爭性磋商和招商采購工作，二期工程正在開展初步設(shè)計等前期工作，力爭9月份開工建設(shè)。光明新區(qū)河道底泥處置工程、光明新區(qū)水質(zhì)凈化廠生態(tài)補水工程正在編制可行性研究報告。納入EPC項目的新陂頭南、鵝頸水、上下村生態(tài)濕地工程正在落實項目用地，同步開展可行性研究工作。支流河道生態(tài)提升工程正在開展前期方案設(shè)計工作；茅洲河干流景觀提升工程已在試點區(qū)域開始施工。
加快實施清污分流：沿河排污口共664個，鵝頸水13個已完成治理，木墩河、樓村水、新陂頭河、白花河共272個已完成60個，其余9月份前完成；其他河流入河排污口共379個，計劃今年完成266個，剩余113個2018年完成。
加快實施清淤工作。5月底已完成溢流嚴(yán)重的新陂頭河、樓村水、公明排洪渠、上下村排洪渠、馬田河排洪渠等支流入茅洲河口300米河段清淤，9月底前完成剩余河段清淤；干流及截污箱涵清淤在12月底完成。
守水有責(zé)，河長制促河長治
根據(jù)國家“水十條”的要求和《深圳市治水提質(zhì)工作計劃（2015-2020年）》的部署，光明新區(qū)緊緊抓住海綿城市試點建設(shè)的重大契機，大力推進新區(qū)河湖治理與保護，加快構(gòu)建高品質(zhì)河湖生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。各級河長將完成 “保護水資源，強化紅線管理”“保障水安全，完善防災(zāi)體系”“防治水污染，控制污染排放”“修復(fù)水生態(tài)，維護河湖健康”“明確河湖范圍，加強執(zhí)法監(jiān)管”等五項主要任務(wù)。
新區(qū)提出到今年底，全面建立河長制，構(gòu)建新區(qū)、辦事處兩級河長制組織體系，公布河長制名單，實現(xiàn)河長制全覆蓋；消除茅洲河干流、鵝頸水、木墩水、新陂頭河、樓村水、白花河等6條建成區(qū)黑臭水體；全面實行“管養(yǎng)分離”的市場化運作模式，實現(xiàn)河湖管養(yǎng)全覆蓋。
到明年底，全面完成入河排污口整治，基本建成市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)；茅洲河干流樓村、李松蓢斷面及鵝頸水基本消除劣Ⅴ類；主要河流防洪達標(biāo)率100%；主要飲用水源水庫水質(zhì)達標(biāo)率100%。
到2020年年底，完成新區(qū)所有黑臭水體治理；茅洲河考核斷面水質(zhì)指標(biāo)達到地表水V類標(biāo)準(zhǔn)，河湖生態(tài)基本修復(fù)。到2025年年底，全區(qū)水資源充足優(yōu)良，水安全充分保障，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善。
來源：深圳特區(qū)報
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