一、引 言
我國土壤環(huán)境總體狀況堪憂,部分地區(qū)污染較為嚴重,已成為社會經(jīng)濟全面發(fā)展的突出短板之一。2014 年4 月,環(huán)境保護部和國土資源部聯(lián)合發(fā)布了《全國土壤污染調(diào)查公報》(中華人民共和國環(huán)境保護部和國土資源部,2014),從污染分布情況看,南方土壤污染重于北方;長江三角洲、珠江三角洲、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題較為突出,西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標范圍較大,污染的區(qū)域性特征明顯。 為解決全國土壤污染防治問題,2016 年5 月,國務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動計劃》(中華人民共和國國務(wù)院,2016),著重強調(diào)加強區(qū)域風險管控。
土壤作為一種重要的自然資源,區(qū)域保護和調(diào)控是土壤環(huán)境管理的核心工作,分區(qū)控制和分類治理是土壤環(huán)境管理的重要手段。我國是世界上較早開展現(xiàn)代區(qū)劃研究的國家之一,從理論到方法均開展了深入研究(景貴和,1962;黃秉維,1965;侯學煜,1988;鄭度等,2008)。20 世紀50 年代以后,黃秉維(1958)提出了《中國綜合自然區(qū)劃的初步草案》,揭示并肯定了地帶性規(guī)律的普遍存在,完善了經(jīng)典的區(qū)劃方法論,推動了全國自然區(qū)劃工作深入。20 世紀80 年代后,與綜合自然區(qū)劃相呼應(yīng),其他種類的部門/單要素區(qū)劃同期展開,如生態(tài)區(qū)劃(傅伯杰等,2001)、土壤區(qū)劃(席承藩等,1982)、土地利用區(qū)劃(封志明,2001)、地貌區(qū)劃(李炳元等,2013)、農(nóng)業(yè)區(qū)劃(全國農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會,1981)、水文區(qū)劃(熊怡等,1995)等。
二、全國土壤環(huán)境質(zhì)量空間格局與形成機制
土壤與水、大氣等介質(zhì)不同,其環(huán)境質(zhì)量受更復雜因素的多重影響(圖 1),包括自然的成土條件、人為污染途徑,還有它們的復合疊加過程。在區(qū)域尺度上,自然因素對土壤環(huán)境質(zhì)量的影響比較明顯,尤其是成土母質(zhì)和母巖。成土過程、巖石類型、礦物種類等地球化學屬性直接影響土壤中無機元素的含量。在局域范圍內(nèi),人為因素的影響更為突出。 工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活等社會活動產(chǎn)生的有機和重金屬污染物,通過不同污染途徑進入土壤環(huán)境。其他因素還包括洪水、徑流等生態(tài)災害和生態(tài)過程,如洪水泛濫引發(fā)的污染物搬運、酸雨引發(fā)的重金屬活化、降塵引發(fā)的重金屬擴散,均體現(xiàn)出自然因素和人為因素的疊加作用。
2.1 土壤環(huán)境背景值
土壤環(huán)境背景值是指在不受或很少受人類活動影響、不受或很少受現(xiàn)代工業(yè)污染與破壞的情況下,土壤原來固有的化學組成和結(jié)構(gòu)特征。我國于“七五”期間在全國范圍內(nèi)開展土壤環(huán)境背景值調(diào)查,獲得了鎘(Cd)、汞(Hg)、砷(As)、鉛(Pb)等12 種元素的土壤環(huán)境背景值(魏復盛,1992),弄清了土壤環(huán)境背景值區(qū)域分異規(guī)律。
“七五”調(diào)查結(jié)果表明,鎘、汞、砷、鉛在全國分布上表現(xiàn)出明顯的區(qū)域性特征(鄭春江,1994)。參考全國土壤酸堿度空間變化(中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所,2014),按土壤環(huán)境質(zhì)量Ⅱ級標準(GB15618-1995)(中國環(huán)境保護部南京環(huán)境科學研究所,1995),對土壤中Cd-Hg-As-Pb 背景值進行綜合評價(圖 2)。由于自然原因,西南地區(qū)多種重金屬元素的背景值較高,人為活動更加劇了區(qū)域性的重金屬復合污染程度。統(tǒng)計結(jié)果表明,鎘超標比例最高,且與其他元素復合,Cd-Hg-As-Pb 的復合超標地塊時有出現(xiàn),絕大部分的中重度污染區(qū)(P ip 大于3)均為復合污染區(qū)。這些局域性的土壤污染在特定條件下易于發(fā)生污染物的遷移、擴散。因此,必須高度關(guān)注高背景地區(qū)的初始型局域性土壤污染引發(fā)的區(qū)域性土壤環(huán)境風險。
2.2 土壤地球化學值
區(qū)域地球化學過程能反映元素在環(huán)境介質(zhì)中的分布特征和遷移循環(huán)規(guī)律,在認識環(huán)境總體特征和相互依存關(guān)系中占有特殊重要地位。20 世紀80 年代以來,由原地質(zhì)礦產(chǎn)部、衛(wèi)生部、中國科學院3 個部門聯(lián)合開展的“八五”重點攻關(guān)項目“區(qū)域地球化學及在農(nóng)業(yè)和生命科學上的應(yīng)用研究”。根據(jù)水系沉積物和土壤樣品的重金屬含量,繪制了《中國生態(tài)環(huán)境地球化學圖集》(李家熙等,1999)。
該調(diào)查結(jié)果不僅能說明當?shù)氐牡厍蚧瘜W規(guī)律,還反映了流域性重金屬污染狀況。參照土壤環(huán)境背景值評價方法,對土壤中Cd-Hg-As-Pb 地球化學值進行綜合評價(圖 3)。統(tǒng)計結(jié)果表明,4 種元素主要集中在西南地區(qū),尤其在滇黔桂三地的含量較高,但在粵北-湘南也有分布。4 種重金屬的總超標率約為10%,其中鎘的占比最大,超標面積約為統(tǒng)計面積的7%。從污染物的濃度分布來看,遷移能力較強的鎘、汞和鉛等3 種元素已經(jīng)顯示出局域性→流域性→區(qū)域性的污染擴散特征。
2.3 土壤有機污染
DDT、HCH 殘留量根據(jù)1952 年以來全國歷年產(chǎn)量、使用量(Li et al .,1998;1999;1999;Wei et al .,2007) ,及根據(jù)降解動力學方程估算的土壤中殘留量,估算單位面積的殘留量。并以自測和其他研究報告公開的重要省市實測值(趙淑敏等,2002;龔鐘明,2003;陸繼龍等,2004;趙炳梓等,2005;關(guān)卉等,2006;耿存珍,2006;史雙昕等,2007;李倦生等,2008;劉漢林等,2009;孟飛等,2009;申進朝等,2009;吳志昇等,2009;張帆等,2009;張
泉等,2010;方利江等,2011;潘聲旺等,2011;王秋菊等,2011;王興琴等,2011;柳敏等,2012;冉聃等,2012;畢峻奇等,2012;陳瑤,2012;賀珊珊等,2013)進行校正,估算全國土壤中殘留DDT 和HCH 的濃度空間分布。
歷史研究(張彥旭,2010)根據(jù)實測及文獻中報道的PAHs 排放數(shù)據(jù),估算了全國PAHs 排放量,并根據(jù)人口及相關(guān)活動的時空分布將其插值,從而獲得了較高時空分辨率的排放清單,可計算國內(nèi)縣級尺度的單位面積排放量。
參照土壤背景值評價方法,對土壤中DDTHCH-PAHs 進行綜合評價(圖 4),其中PAHs 標準參考《全國土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)范》(中國環(huán)境保護部,2008)。統(tǒng)計結(jié)果表明,全國土壤有機污染較輕,有機氯農(nóng)藥的貢獻率略大于多環(huán)芳烴。其中,六六六、滴滴涕等有機氯農(nóng)藥污染問題主要體現(xiàn)在耕地土壤,因此其殘留程度與土地利用方式及強度有關(guān)。多環(huán)芳烴主要來源于生物質(zhì)能源與化石能源,前者大多分散在農(nóng)村地區(qū),后者則相對集中在主要經(jīng)濟區(qū)。上述3 類污染物的疊加污染指數(shù)分布圖表明,大面積輕微有機污染主要分布在農(nóng)業(yè)地區(qū),尤其是黃淮海平原、山東半島、長江中下游地區(qū)、四川盆地、湘江流域、江漢平原與洞庭湖周邊;小面積較重污染主要分布在東南沿海、京津冀、遼中南城市群、長三角與珠三角等重要經(jīng)濟區(qū)。
2.4 全國土壤環(huán)境質(zhì)量概況
全國土壤主要重金屬污染( Cd-Hg-As-Pb)背景值評價圖(圖 2)、地球化學含量評價圖(圖 3)和主要有機物污染(DDT-HCH-PAHs)評價圖(圖 4)基本反映了全國土壤環(huán)境質(zhì)量的總體狀況。將上述評價圖與全國土地利用方式(國家科技基礎(chǔ)條件平臺,2014)進行疊置處理,可估算全國土壤環(huán)境質(zhì)量概況,可并繪制基于土地利用現(xiàn)狀的土壤環(huán)境質(zhì)量概況圖(圖 5),反映了我國土壤環(huán)境質(zhì)量及空間格局等綜合特征。
綜合評價結(jié)果表明,超過Ⅱ級標準(中國環(huán)境保護部南京環(huán)境科學研究所,1995)的區(qū)域主要集中在西南地區(qū)。東南地區(qū)總體尚好,但長三角、珠三角和東南沿海超標相對較多。北方地區(qū)質(zhì)量總體較好,尤其是內(nèi)蒙及西北地區(qū)超標率遠低于全國平均水平,環(huán)渤海地區(qū)局域超標,但尚未形成大片污染區(qū)。
為定量評價區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量,本文提出了以下計算方法:首先確定目標區(qū)域,然后計算區(qū)域內(nèi)各點的污染指數(shù)P ip 及其平均值P ave,最后評估各個區(qū)域的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。按此方法,結(jié)果如下:
以P ave 來評價土壤區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,體現(xiàn)了點位屬性與區(qū)域?qū)傩灾g的尺度轉(zhuǎn)換。不足之處是P ave 忽略了計算單元內(nèi)的空間異質(zhì)性,因此在分析計算污染程度及污染面積時,應(yīng)考慮點位數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分布情況。
土壤環(huán)境質(zhì)量受自然、人為等多因素影響,還與土壤基礎(chǔ)條件有關(guān)。土壤中的重金屬含量不僅和成土母質(zhì)、外源輸入量有關(guān),還與土壤類型(中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所,2014)及其酸堿度(中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所,2014)、有機質(zhì)(中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所,2014)、陽離子代換量(朱顯謨等,1978)、黏粒(郭書海等,2014)等理化性質(zhì)有關(guān)。
三、全國土壤環(huán)境質(zhì)量區(qū)域特征與成因
(1)北方區(qū)———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
包括黑、吉、遼、京、津、冀、魯、豫、晉、陜、甘、寧、新、內(nèi)蒙古等東北、華北、西北地區(qū),共14 個省、市、自治區(qū)。水熱資源的空間分布及其他資源條件,使環(huán)渤海地區(qū)人類活動強度較高,土壤環(huán)境質(zhì)量相對較差,有局域性的中重度污染區(qū)。但總體上北方區(qū)土壤背景值遠低于全國平均水平,重金屬排放量較少,總體質(zhì)量優(yōu)良。
(2)東南區(qū)———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
包括皖、蘇、滬、浙、閩、鄂、湘、贛、粵、瓊等長江中下游及東南沿海地區(qū),共10 個省、市。土壤背景值接近全國平均水平,土壤污染主要為上游徑流輸入和高強度人類活動疊加所致。長江三角洲及下游沿岸、珠江三角洲及下游沿岸有一定污染,特征為輸入疊加; 湘江流域重金屬有效態(tài)高,危害較大,風險較高; 南部地區(qū)淋溶較強,土壤環(huán)境質(zhì)量較好??傮w質(zhì)量尚可。
(3)西南區(qū)———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
包括桂、黔、滇、川、渝等5 個省、市、自治區(qū),土壤背景值顯著高于全國平均水平,主要源于喀斯特石灰?guī)r地區(qū)的內(nèi)源型母質(zhì)繼承和洪積平原的外源型徑流遷移。礦產(chǎn)活動加劇并造成了該地區(qū)的土壤重金屬污染,并向下游擴散。呈現(xiàn)出流域性、區(qū)域性特征,但大部分地區(qū)土壤中重金屬的生物可利用程度仍在安全范圍內(nèi)。
(4)青藏高原——————————————————————————————————————————————————————————————————————————
包括青海、西藏2 個省、自治區(qū),基本處于原生態(tài)狀態(tài),大部分地區(qū)為無人區(qū),局域地區(qū)受人類活動輕微擾動,但有證據(jù)表明該地區(qū)砷元素的背景值較高。總體屬于自然生態(tài)區(qū)。全國土壤區(qū)域污染成因與分區(qū)見圖 6 。
四、全國土壤環(huán)境質(zhì)量區(qū)劃方案
4.1 區(qū)劃原則
全國土壤環(huán)境質(zhì)量的空間格局既反映了自然過程、人為活動及相互作用的多重結(jié)果,也體現(xiàn)了土壤環(huán)境質(zhì)量形成過程的綜合驅(qū)動力。西南諸省、長江中下游地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)均具有不同的污染機制及環(huán)境質(zhì)量特征,并且在未來相當長的時間內(nèi)這種演化過程還會不斷延續(xù),空間特征可能依舊存在,這就為全國土壤環(huán)境質(zhì)量分區(qū)提供了科學依據(jù)。每個分區(qū)內(nèi)的不同單元受其自然條件和社會因素的影響,污染途徑和環(huán)境質(zhì)量差異明顯,與土地利用方式、生態(tài)、氣候、植被狀況等因素有關(guān),尤其受土壤類型及土壤基礎(chǔ)條件的影響。
4.2 區(qū)劃指標
土壤環(huán)境質(zhì)量區(qū)劃需采用與土壤環(huán)境質(zhì)量有關(guān)的評估指標。土壤環(huán)境質(zhì)量不僅涉及污染物的種類和濃度,還包括土壤對污染物容納、吸收和凈化的能力,以及維護保障人類和動植物健康的能力。由于其內(nèi)涵的復雜性,目前對土壤環(huán)境質(zhì)量狀況的綜合評估尚無統(tǒng)一標準與方法,但已形成大量評估指標。評估指標大致可分為兩大類,一類是分析性指標,即定量指標,如以國家土壤環(huán)境質(zhì)量標準為參照的環(huán)境質(zhì)量因子P ip;另一類是描述性指標,即定性指標,如基于土壤環(huán)境影響因子的環(huán)境屬性綜合分析結(jié)果。本書在指標選擇上以定量指標為主,兼顧定性分析,參考能影響土壤環(huán)境質(zhì)量的其他因素,如土壤類型與基本條件、土壤環(huán)境緩沖能力、土壤污染自凈能力等。
4.3 區(qū)劃邊界
影響全國土壤環(huán)境質(zhì)量的主要重金屬與有機物存在空間差異性,在多因子污染評價的綜合質(zhì)量空間差異基礎(chǔ)上(圖 5),分析土壤環(huán)境質(zhì)量與地貌進行相關(guān)性,探索全國尺度上土壤污染格局與地理特征的關(guān)系(圖 7)。結(jié)果表明,同一地貌單元內(nèi)的土壤環(huán)境質(zhì)量具有較好的相關(guān)性,其原因是在陸地環(huán)境中地貌對地表物質(zhì)和能量具有再分配作用,如喀斯特地貌與鎘濃度高度相關(guān); 其次,地形地貌影響土地的利用方式,如黃淮海、成都、江漢等平原地區(qū)均為糧食種植基地,是六六六、滴滴涕和多環(huán)芳烴等有機污染物的殘留區(qū)、累積區(qū)。由此可見,地貌影響土壤環(huán)境質(zhì)量,并表現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)的一致性和區(qū)域間的差異性,即土壤環(huán)境質(zhì)量與地貌單元具有較好的相關(guān)性,其區(qū)域劃分的邊界可參考地貌區(qū)劃。
4.4 區(qū)劃命名
4.5 區(qū)劃結(jié)果
(1)一級區(qū)劃———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
首先以IB為指標,對鎘、汞、砷、鉛等4 種污染物分別進行計算,最后獲得綜合指數(shù),IB≥2.0,為高背景值區(qū); IB≤1.0,為低背景值區(qū)。
然后以Igeo 為指標,對鎘、汞、砷、鉛等4 種污染物分別進行計算,最后獲得綜合指數(shù),Igeo≥2,為輸入疊加區(qū)。
最后,以上述結(jié)果進行制圖,考慮綜合地理因素及其他區(qū)劃邊界,將全國分為北方低背景區(qū)、東南輸入疊加區(qū)、西南高背景區(qū)、青藏高原自然生態(tài)區(qū)4 個一級區(qū)(圖 8)。
(2)二級區(qū)劃———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
以土壤環(huán)境質(zhì)量的空間分布及土壤污染特征,參考地貌、土壤等其他區(qū)劃,將4 個一級區(qū)進一步劃為22 個二級區(qū)(圖 8),并分為清潔區(qū)、基本清潔區(qū)、局部超標區(qū)和大面積超標區(qū)4 種質(zhì)量狀況。區(qū)劃指標是土壤污染指數(shù)P ip 的平均值P ave,具體劃分標準見表 1 。
① 北方低背景清潔區(qū)續(xù)分為5 個二級區(qū),包括東北平原山地清潔區(qū)、華北華東低平原清潔區(qū)、黃土高原清潔區(qū)、內(nèi)蒙古高原-河谷清潔區(qū)、甘新高山-盆地清潔區(qū)。劃分依據(jù)還參考了土地開發(fā)歷史、利用強度、農(nóng)業(yè)種植模式、城市化發(fā)展程度等方面的差異。東北平原山地開發(fā)歷史較短,農(nóng)業(yè)和林業(yè)用地各占一半左右,平原地區(qū)城市化程度較高。華北平原丘陵區(qū)水熱條件較好,開發(fā)歷史較長,利用強度較高;以農(nóng)業(yè)為主,復種指數(shù)最大,有機污染最重。內(nèi)蒙古高原以牧業(yè)為主,黃土高原為半干旱地區(qū),以農(nóng)業(yè)為主,土地利用強度較低。甘新區(qū)地廣人稀,人為干擾程度很低,耕地比例較小,污染指數(shù)最低。
② 東南輸入疊加區(qū)續(xù)分為4 個二級區(qū),包括長江中下游平原基本清潔區(qū)、東南沿海山地局部超標區(qū)、浙閩中低山清潔區(qū)、粵桂低山平原基本清潔區(qū)。劃分依據(jù)還參考了區(qū)域間的地貌特征、污染物的輸入差異及人類活動特點。長江中下游平原區(qū)的重金屬污染物主要來自長江上游輸入及歷史性積累,有機污染物與高強度人類活動有關(guān)。東南沿海山地區(qū)和浙閩中低山區(qū)以重金屬污染為主,與背景值和成礦帶導致的污染有關(guān),具有一定的流域性污染特征?;浌鸬蜕狡皆瓍^(qū)降水較多,屬于強淋溶地區(qū),有利于重金屬污染物的脫附淋失,但土壤比較粘重,部分地區(qū)有機污染物累積較多。同時,珠三角地區(qū)受西、北江污染物輸入影響較大,疊加污染嚴重。
③ 西南高背景風險區(qū)續(xù)分為7 個二級區(qū),包括秦嶺-大巴山局部超標區(qū)、四川盆地基本清潔區(qū)、粵黔滇中山山地局部超標區(qū)、川西南-滇中中高山盆地局部超標區(qū)、滇西南高中山地清潔區(qū)、桂西喀斯特低山大面積超標區(qū)、桂湘贛中低山地局部超標區(qū)。劃分依據(jù)參考了土壤背景值和污染物種類。如四川盆地既有重金屬高背景的特點,又有高濃度、多種類有機污染物積累殘留的特征。桂西喀斯特低山盆地是典型的高pH、高鎘地區(qū),生物可利用性較差,具有一定的風險控制基礎(chǔ)。桂湘贛中低山地雖然重金屬元素的背景值略低,但易于活化,風險較高。
④ 青藏高原自然生態(tài)區(qū)續(xù)分為6 個二級區(qū),包括橫斷山、喜馬拉雅、江河源頭上游、祁連山-昆侖山、柴達木-黃湟盆地、羌塘高原。劃分依據(jù)還參考了地形地貌,以及光、熱、水分等自然條件,兼顧了高背景重金屬元素的種類,總體上以自然區(qū)的分異為主。
(3)三級區(qū)劃———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
三級區(qū)的劃分是以區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,選取土壤污染指數(shù)的分位值P n (n = 80)作為定量指標(表 2),進行區(qū)域等級評估,再綜合考慮土壤類型、土壤有機質(zhì)、土壤酸堿性、土壤黏粒、土壤陽離子代換量、土壤環(huán)境容量、土地利用方式、區(qū)域生態(tài)環(huán)境等因素,將22 個二級區(qū)進一步劃分為57 個三級區(qū)(表 3 和圖 8) 。
在具體劃分上,三級分區(qū)參考并借鑒了中國自然地理區(qū)劃(黃秉維,1958)、中國土壤區(qū)劃(傅伯杰等,2001)、全國土地利用區(qū)劃(封志明,2001)、中國地貌區(qū)劃(李炳元等,2013)、中國綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃(全國農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會,1981)和中國水文區(qū)劃(熊怡等,1995)。
4.6 討論與展望
(1)土壤環(huán)境質(zhì)量區(qū)劃是土壤環(huán)境區(qū)劃體系的核心。土壤環(huán)境區(qū)劃從層次上來講,分為土壤環(huán)境質(zhì)量區(qū)劃、土壤環(huán)境功能區(qū)劃、土壤環(huán)境污染防治規(guī)劃?,F(xiàn)有土壤環(huán)境功能區(qū)劃也進行了質(zhì)量評價,但缺少土壤環(huán)境質(zhì)量的成因分析(杜立宇等,2012;吳運金等,2014;賈琳等,2015),導致功能區(qū)劃單元尺度不一、功能定位不明確、功能級別不對等、保護與控制方案缺乏針對性等問題。
(2)土壤環(huán)境質(zhì)量區(qū)劃是隨著土壤環(huán)境質(zhì)量界定而變的。土壤環(huán)境質(zhì)量是一個相對概念,土壤環(huán)境質(zhì)量的“優(yōu)劣”及空間分異規(guī)律也會隨著科學認知而改變。隨著《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標準(三次征求意見稿)》(中國環(huán)境保護部,2016)等新標準的制定與逐步發(fā)布,對于土壤中污染物超標與否、土壤環(huán)境質(zhì)量“優(yōu)劣”的界定將會繼續(xù)深入討論與調(diào)整,這將直接影響土壤環(huán)境質(zhì)量區(qū)劃的最終結(jié)果。
(3)土壤環(huán)境質(zhì)量區(qū)劃工作在局部地區(qū)還有待細化,為社會需求提供更有力的科學支撐。隨著《土壤污染防治行動計劃》(中華人民共和國國務(wù)院,2016)的逐步落實,全國土壤環(huán)境質(zhì)量詳查將提供更加詳實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),有利于土壤環(huán)境質(zhì)量區(qū)劃體系的完善,進而為全國主體功能區(qū)規(guī)劃(中華人民共和國國務(wù)院,2010)的具體實施提供技術(shù)支撐。
(4)土壤環(huán)境質(zhì)量區(qū)劃是土壤環(huán)境區(qū)域管理的基礎(chǔ)。《土壤污染防治行動計劃》(中華人民共和國國務(wù)院,2016)強調(diào)土壤環(huán)境管理重點在分類管理與區(qū)域風險管控,而土壤環(huán)境質(zhì)量決定了土壤環(huán)境功能分類的定位和適宜程度評價,以及污染地區(qū)的治理對策與風險區(qū)域的管控策略。因此,全國尺度土壤環(huán)境質(zhì)量區(qū)劃對區(qū)域性土壤環(huán)境保護開發(fā)、風險防控、修復治理等政策制定與工作落地具有重要理論與指導意義。
五、結(jié) 論
來源:農(nóng)業(yè)環(huán)境科學