發(fā)達(dá)國家已有30年土壤修復(fù)經(jīng)驗(yàn),中國起步較晚
超級基金法的建立標(biāo)志著美國土壤修復(fù)行業(yè)的興起
受1978年美國紐約州的“拉夫運(yùn)河污染事故”等環(huán)境事故的影響,1980年美國政府頒布了《綜合環(huán)境污染響應(yīng)、賠償和責(zé)任認(rèn)定法案》(簡稱CERCLA)。建立了“超級基金(Superfund)”來管理清理或繳納清理污染土壤的費(fèi)用,并且將資金用于一些暫時無法進(jìn)行追償?shù)奈廴就寥赖那謇砉ぷ?。該法案也常被稱為“超級基金法案”。
超級基金資金每年帶來10億美元土壤修復(fù)市場
超級基金的經(jīng)費(fèi)主要來源三個方面:1.國內(nèi)生產(chǎn)石油和進(jìn)口石油產(chǎn)品稅;2.化學(xué)品原料稅;3.企業(yè)環(huán)保稅。1980年初始資金16億,1986年增收企業(yè)環(huán)保稅,1996年基金擴(kuò)大至85億。
超級基金針對不同污染情況因地制宜修復(fù)
超級基金制度為污染場地建立了“國家優(yōu)先名錄”(NPL),定期更新。利用場地調(diào)查信息,當(dāng)危險等級分值超過28.5分時,污染場地被列入NPL。當(dāng)修復(fù)場地穩(wěn)定達(dá)標(biāo)后,可從NPL中刪除。
美國對中國土壤修復(fù)市場借鑒意義重大
對中國土壤修復(fù)市場的借鑒意義主要在以下三個方面:
? 完善土壤污染治理法律體系。
? 拓寬資金來源渠道,設(shè)立土壤污染治理專項(xiàng)基金。
? 促進(jìn)公眾參與基金監(jiān)督管理。
美國土壤修復(fù)技術(shù)多樣
針對美國1982-2005 年間的977項(xiàng)土壤修復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),技術(shù)使用比例如下圖所示。
近幾年多相萃取和化學(xué)處理技術(shù)受到更多關(guān)注,而焚燒技術(shù)因可能產(chǎn)生二次污染越來越少被采用。
常用土壤修復(fù)技術(shù)多樣
污染土壤修復(fù)方法雖多,但部分技術(shù)因修復(fù)周期、二次風(fēng)險、或其他限制條件而不適宜在工業(yè)污染場地中使用。
僅就土壤修復(fù)行業(yè)而言,中國比美國落后幾十年
與美國相比,我國的土壤修復(fù)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于我國的土壤修復(fù)市場發(fā)展。 與發(fā)達(dá)國家對比,我國土壤修復(fù)技術(shù)研究仍有差距。
生物修復(fù)為未來技術(shù)發(fā)展趨勢
對美國1982-2005
年間運(yùn)用創(chuàng)新土壤修復(fù)技術(shù)的項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)得出,生物修復(fù)、多相萃取和化學(xué)處理技術(shù)是運(yùn)用創(chuàng)新技術(shù)的主要組成部分,近幾年多相萃取和化學(xué)處理技術(shù)的運(yùn)用也正逐漸增多。
日本土壤修復(fù)開始于40年前
日本土壤修復(fù)市場十萬億
從1991年土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定開始,超過土壤污染對策法指定標(biāo)準(zhǔn)或超過土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的案例數(shù)呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。
近年來,日本土壤污染市場從2000-3000億日元/年增長到7000-10000億日元/年。日本潛在污染場地93-200萬處,調(diào)查修復(fù)投入約在13-30萬億日元以上。
歐洲土壤修復(fù)開始于30年前,市場空間幾十萬億
據(jù)估計(jì),歐洲每年約有21.1億歐元用于土壤修復(fù),約有350萬塊土地受到污染威脅,50萬塊土地受到嚴(yán)重污染而需要治理。歐洲各國根據(jù)本國國情,所采用的土壤修復(fù)技術(shù)存在明顯的較大差異。
歐洲各國土壤污染治理方式大同小異
來源:申萬宏源