在廣州市天河區(qū)天河路上,施工人員正在重新整理人行道,地磚已換上了透水磚。
廣州各區(qū)運(yùn)用“海綿城市”理念治水浸,天河商圈路面換上了透水磚在廣州市天河區(qū)工作的陳先生近日發(fā)現(xiàn),在天河商圈的許多人行道上,地磚已經(jīng)被更換一新。在接受新快報(bào)記者采訪時(shí),他好奇地說:“天天經(jīng)過的上班路上,之前紅色的磚被換成了白色的磚,不知是什么原因?!迸c陳先生一樣,許多廣州街坊觀察到街頭的這一變化,以為路面改造不過是用白磚換掉紅磚,卻不清楚內(nèi)里乾坤。其實(shí),這是廣州建設(shè)“海綿城市”的一大舉措,目的是為了有效防內(nèi)澇。記者走訪發(fā)現(xiàn),目前,從整治水浸黑點(diǎn),到建設(shè)新概念的排澇設(shè)施,廣州各區(qū)均在嘗試運(yùn)用“海綿城市”新思路治水浸。
方向
“海綿城市”建設(shè)被寫進(jìn)政府工作報(bào)告
長期以來,“下大雨水浸街”是令廣州人頭疼的事情。近年來,經(jīng)過不斷整治,崗頂?shù)纫慌邳c(diǎn)情況已有了明顯好轉(zhuǎn),然而根據(jù)廣州市水務(wù)局最近公布的信息,廣州仍有26個(gè)可能出現(xiàn)水浸的路段,其中包括中山一立交、環(huán)市路童心路橋底、黃華路、省高院對出路段等“老面孔”。
廣州中心城區(qū)為何屢遭水浸?廣州市水務(wù)部門有關(guān)人士分析,這既有地理原因也有人為因素——隨著城市化進(jìn)程加速,綠地率減少,建筑密度提高,城市生態(tài)環(huán)境容量面臨巨大壓力,地表不斷硬化,這些因素逐漸成為了廣州水浸的最大“黑手”。廣州市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要解決城市建設(shè)帶來的水生態(tài)、水資源、水環(huán)境、水安全、水文化問題,廣州必須走建設(shè)“海綿城市”的道路。
新快報(bào)記者查閱資料發(fā)現(xiàn),在2015年6月廣州市府常務(wù)會(huì)議通過審批的《廣州市中心城區(qū)排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》,就已提出未來將規(guī)劃“海綿城市”試點(diǎn)建設(shè)區(qū)域。在今年1月25日召開的廣州市水務(wù)系統(tǒng)2015年度總結(jié)大會(huì)上,廣州市水務(wù)局負(fù)責(zé)人表示,2016年市水務(wù)部門將大力推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)、水生態(tài)文明城市建設(shè)以及水環(huán)境治理工作,加快實(shí)施“南粵水更清”行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)被擺在了首要位置。
“海綿城市”建設(shè)還被寫進(jìn)了2016年廣州市政府工作報(bào)告。政府工作報(bào)告提出,“十三五”時(shí)期廣州將建設(shè)“海綿城市”,加強(qiáng)防洪排澇水利設(shè)施建設(shè)。而在2016年則要組織“海綿城市”規(guī)劃研究。
目標(biāo)
4年內(nèi)中心城區(qū)防洪(潮)達(dá)200年一遇
今年6月底,廣州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十三次會(huì)議聽取和審議并表決通過了《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈廣州市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要(2016-2020年)〉的決議》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)?!兑?guī)劃綱要》提出,廣州要打造“海綿城市”,實(shí)施城鎮(zhèn)公共道路雨水的排放和削減應(yīng)設(shè)置滲排一體化系統(tǒng),目標(biāo)是新建項(xiàng)目室外可滲透地面率不低于40%。同時(shí)完成對中心城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)域排水系統(tǒng)改造,探索建設(shè)深層隧道排水系統(tǒng)。到2020年,中心城區(qū)防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到200年一遇,南沙區(qū)和番禺區(qū)主要堤圍防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100年至200年一遇,海鷗圍、高新沙圍等防護(hù)農(nóng)田區(qū)的堤圍防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇。北部中小河流防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)20年至50年一遇,結(jié)合低影響開發(fā)等措施,中心城區(qū)能有效應(yīng)對50年一遇的暴雨。
從《規(guī)劃綱要》可以看出,要通過濕地公園對城市排澇起到作用,還需要在廣州市內(nèi)分布更多根據(jù)“海綿城市”要求設(shè)計(jì)的濕地公園,在不能建設(shè)濕地公園的空間密集地區(qū)利用植草溝、雨水花園、儲(chǔ)水池塘、下沉式綠地等“綠色”措施組織排水,發(fā)揮作用。
新快報(bào)記者了解到,目前廣州“海綿城市”試點(diǎn)片區(qū)包括天河智慧城、國際金融城、海珠生態(tài)城、大坦沙島、廣州教育城、中新知識(shí)城、廣鋼新城、廣州南沙新區(qū)明珠灣區(qū)(靈山島尖)、東部生態(tài)廊道。近日,“海綿城市”首期示范項(xiàng)目——天河區(qū)智慧城大觀濕地公園正式投入使用。這一濕地公園采用“海綿城市”理論設(shè)計(jì),看似是生態(tài)景觀,其實(shí)是一種自然調(diào)節(jié)的“市政設(shè)施”,能防洪澇,凈化水質(zhì)、土壤,回補(bǔ)地下水,修復(fù)生物棲息地,又能降低城市熱島效應(yīng),還可讓市民休憩游賞。
7月2日,廣州市首個(gè)“海綿城市”試點(diǎn)大觀濕地公園正式對外開放,活動(dòng)當(dāng)天舉行了野生動(dòng)物放游儀式。其實(shí),濕地公園不是普通的公園,它還擔(dān)負(fù)著蓄水防澇的功能。
什么是“海綿城市”?也許天河區(qū)正在打造的“環(huán)境示范工程”可以給您提供答案。
新快報(bào)記者昨日走訪發(fā)現(xiàn),從天河區(qū)體育東路路口至龍口西路路口北側(cè)的人行道已經(jīng)重新鋪設(shè),南側(cè)的人行道還在施工?,F(xiàn)場施工工人告訴記者,該路段的人行道鋪裝材料、施工工藝等均采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),在人行道邊角收口、人行道護(hù)欄及人行道裝飾井蓋等細(xì)微部位,進(jìn)行精細(xì)施工。在天河路人行道上鋪設(shè)的地磚雖然看上去像普通石頭,其實(shí)磚的表面是肉眼看不到的多孔結(jié)構(gòu),“就像一塊海綿”。這位工人解釋說:“下雨時(shí),一平方米的磚可吸收十幾公斤水,‘喝’飽后就往地下滲,平時(shí)通過水分受熱蒸發(fā),可增加空氣濕度,降低地面溫度?!?/span>
新快報(bào)記者發(fā)現(xiàn),透水磚下鋪設(shè)的是一層混凝土層,那么就算地磚能吸水,雨水還是無法下滲,這是怎么回事呢?對此,工人解釋,如果沒有混凝土墊層,地表積水就會(huì)通過透水磚直接滲入土層,以后有可能引發(fā)地面塌陷等意外。所以,這里鋪設(shè)的透水磚雖然有一定的吸水性,但更要考慮防滑和支撐抗壓的需要。
有專家表示,這種透水路面可以在廣州中心城區(qū)的公園、廣場,甚至是小區(qū)內(nèi)部推廣,能有效地減少地表徑流,成本也比一般材料低。但現(xiàn)實(shí)情況是,由于觀念還未普及,中心城區(qū)使用這種透水材料的地方目前依然少之又少。此外,在房屋密布的老城區(qū),屋頂是發(fā)揮“海綿城市”理念最好的舞臺(tái)。如果防水和承重都沒問題,市區(qū)內(nèi)的屋頂其實(shí)可以復(fù)種綠化或者打造成小花園來削減雨量。
除了天河區(qū),廣州其他區(qū)也進(jìn)行了“海綿城市”建設(shè)的探索。近年來,受地鐵建設(shè)影響,黃埔區(qū)九龍大道的路面破舊不堪,來往車輛顛簸難過。近日,新快報(bào)記者走訪黃埔知識(shí)城發(fā)現(xiàn),九龍大道原本單調(diào)凌亂的綠化不見了,坑洼不平的路面沒有了,破亂不堪的路側(cè)石和人行道更新了,取而代之的是一個(gè)100米跨度的景觀大門,4公里油光發(fā)亮的瀝青路面,過百棵香樟、大腹木棉、細(xì)葉欖仁和30種時(shí)花被一字排開,色彩濃烈。人行道平整開闊,綠化景觀簡潔大氣,整體視線通透、標(biāo)識(shí)性明顯。整治工程采用透水性保水性材料,如人行道和非機(jī)動(dòng)車道分別采用了透水磚和透水混凝土鋪設(shè)。
廣州各區(qū)治澇逐個(gè)睇
●越秀 過去1年完成兩個(gè)水浸黑點(diǎn)改造
近年來,越秀區(qū)有計(jì)劃地改造水浸黑點(diǎn)、強(qiáng)化排水管網(wǎng)清淤、科學(xué)調(diào)度布防,大大降低了城市內(nèi)澇發(fā)生率。今年上半年累計(jì)清疏管道78.69萬米,清井57401個(gè),清運(yùn)淤泥2485立方米,確保了轄區(qū)排水管網(wǎng)暢通。過去1年內(nèi),越秀區(qū)完成了畸零里和大雅里兩個(gè)水浸黑點(diǎn)改造,有效緩解了水浸問題。
●番禺 已完成8鎮(zhèn)街及大學(xué)城管網(wǎng)檢測
新快報(bào)記者了解到,目前番禺區(qū)正按照廣州市關(guān)于“海綿城市”建設(shè)要求開展相關(guān)工作。番禺區(qū)現(xiàn)有排水管網(wǎng)約1284公里,其中雨水管網(wǎng)661公里,已建排水管網(wǎng)中大多數(shù)鋪設(shè)完成已超過10年。目前,番禺區(qū)正按照分片、分級(jí)管理的原則,清疏維護(hù)分別由區(qū)水務(wù)局、區(qū)水務(wù)公司及屬地鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)。番禺區(qū)已完成大學(xué)城以及橋南、沙灣、石碁、大龍、石樓、大石、鐘村、石壁8個(gè)鎮(zhèn)(街)重點(diǎn)路段的排水管網(wǎng)檢測工作。下一步將進(jìn)一步加強(qiáng)排水管網(wǎng)清疏維護(hù),繼續(xù)分片區(qū)對番禺區(qū)排水管網(wǎng)進(jìn)行檢測,同時(shí)逐年對缺陷管網(wǎng)進(jìn)行工程修復(fù)。
●海珠 今年未出現(xiàn)大面積長時(shí)間水浸
海珠區(qū)水務(wù)部門介紹,該區(qū)將“海綿城市”理念融入琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)、廣紙片區(qū)等新區(qū)規(guī)劃和老城區(qū)更新改造、社區(qū)微改造等,積極做好雨季城市內(nèi)澇防控工作。通過建立排澇機(jī)制、實(shí)施群閘聯(lián)控、科學(xué)清疏管道、完善應(yīng)急搶險(xiǎn)等措施,2016年以來,全區(qū)均未出現(xiàn)大面積、長時(shí)間的水浸現(xiàn)象。
●荔灣 全市26個(gè)易澇點(diǎn)荔灣無一上榜
荔灣區(qū)計(jì)劃在“十三五”規(guī)劃期間實(shí)施水務(wù)建設(shè)“秀水麗灣”計(jì)劃,推進(jìn)“海綿城市”建設(shè),打造特色生態(tài)嶺南水系。計(jì)劃積極促成“海綿城市”建設(shè)理念納入大坦沙開發(fā)建設(shè)中,同時(shí)逐步對北片和南片有條件的區(qū)域進(jìn)行路面改造,控制雨水徑流。
近年來,為減少城區(qū)內(nèi)澇,荔灣區(qū)加大力度推進(jìn)荔枝灣涌流域的排水管網(wǎng)改造工作,完成了上西關(guān)涌渠箱出水口排水改造工程等排水管網(wǎng)改造工程并投入使用,已明顯緩解了原來內(nèi)澇黑點(diǎn)的水浸情況,退水時(shí)間平均減少約3小時(shí),排澇效率提升60%。今年7月,市水務(wù)局公布了全市26個(gè)易澇點(diǎn),荔灣區(qū)無一上榜,基本擺脫了中心老城區(qū)逢雨必浸的情況,體現(xiàn)了管網(wǎng)改造的階段性成效。
目前,荔灣區(qū)在建的建設(shè)項(xiàng)目主要有下西關(guān)涌防洪排澇調(diào)水工程、連登社區(qū)排水改造工程、下西關(guān)涌支管完善工程等。項(xiàng)目建成后,將進(jìn)一步提升荔枝灣涌流域上、下西關(guān)涌的的排水能力,逐步解決城區(qū)低洼地區(qū)內(nèi)澇問題。
評(píng)點(diǎn)
專家:建設(shè)海綿城市還應(yīng)全面設(shè)想
新快報(bào)廣州區(qū)域發(fā)展與公共事務(wù)研究院專家、廣州市社科院研究員彭澎認(rèn)為,城市水澇、水浸街是廣州一個(gè)“老大難”問題,此次廣州相關(guān)部門提出“海綿城市”的設(shè)想,一個(gè)重要目的是減輕城市內(nèi)澇,使得水盡快得以疏通。
彭澎稱,“海綿城市”比以往整治城市內(nèi)澇的措施更具整體性、系統(tǒng)性和根本性。以往治澇的一些排水方法,比如抽水、加大管道等都沒能從根本上治理,而按照“海綿城市”的設(shè)想,各個(gè)地方無論有沒有水澇點(diǎn),都要從整體上進(jìn)行吸水、排水、除水的處理。但是政府部門在“海綿城市”的具體建設(shè)方向上還需將設(shè)想細(xì)化,比如到底是在地表下建設(shè)一些設(shè)施還是留一些實(shí)地建湖泊,保留一些草地以減少硬地化,目前學(xué)術(shù)界仍存在爭議?!霸凇>d城市’的建設(shè)方向上還是應(yīng)該做一個(gè)全面的綠化設(shè)想,考慮哪種方式更好?!迸砼煺f。
來源:新快報(bào)