在全國(guó)已有許多人通過媒體熟悉一個(gè)人的名字,那就是:李遠(yuǎn)國(guó),一個(gè)科級(jí)崗位上的正團(tuán)級(jí)。
2016年8月20日,星期六,我們仿效博客——人民政協(xié)張新民的方式,利用假日走進(jìn)了他的辦公室。不難發(fā)現(xiàn),他又在為常德力創(chuàng)國(guó)家氣候適應(yīng)型城市盡心努力著。
我們問他:“什么是國(guó)家氣候適應(yīng)型城市”?
他回答:“國(guó)家氣候適應(yīng)型城市,就是指通過城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,能夠有效應(yīng)對(duì)暴雨、雷電、強(qiáng)風(fēng)、霧霾、高溫、干旱、塵沙、霜凍、積雪、冰雹等惡劣氣候,能夠保障城市生命線系統(tǒng)正常運(yùn)行、居民生命財(cái)產(chǎn)安全和城市生態(tài)安全相對(duì)可靠的城市”。
他說:“當(dāng)今,全球極端天氣時(shí)有發(fā)生,氣候變化對(duì)城市的影響日趨凸顯,已經(jīng)并將持續(xù)影響城市生命線系統(tǒng)運(yùn)行、人居環(huán)境質(zhì)量、居民生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全,影響城市規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)城市人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化,人們大眾也應(yīng)熱心關(guān)注應(yīng)對(duì)氣候變化事業(yè)”。
他說:“黨中央國(guó)務(wù)院巳對(duì)應(yīng)對(duì)城市氣候變化高度重視,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部己印發(fā)《開展氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》,并早已印發(fā)《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》、《城市適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案》。國(guó)家近期將在全國(guó)560多個(gè)地級(jí)以上城市中遴選30個(gè)左右,有地域特點(diǎn)、有扎實(shí)基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)高度重視的城市開展氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)。”
他說:“常德地處湘西北,北枕長(zhǎng)江、南依雪峰、東抱洞庭、西倚武陵,屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),年降雨量平均值達(dá)1360毫米,具有典型南方豐水地域城市特點(diǎn)。常德將建成泛湘西北現(xiàn)代區(qū)域中心城市,著力構(gòu)建區(qū)域綜合交通樞紐、產(chǎn)業(yè)集聚中心、商貿(mào)物流中心、教育醫(yī)療中心、科技創(chuàng)新中心和旅游度假目的地。2030年用地規(guī)模達(dá)160平方公里,人口達(dá)155萬人,真實(shí)跨入大城市序列。常德市已是國(guó)家文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家節(jié)水型城市、國(guó)家快速公交發(fā)展先進(jìn)城市、國(guó)家交通管理模范城市、國(guó)家無障礙建設(shè)示范市、全國(guó)首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市。正在創(chuàng)建國(guó)家森林城市、國(guó)家園林綠化模范城市、國(guó)家環(huán)保模范城市。常德城市基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)初具規(guī)模,城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,早已在積極探索應(yīng)對(duì)極端天氣,建設(shè)氣候適應(yīng)型工程。如:管控雨水工程,有效減免城市內(nèi)澇;構(gòu)建綠色標(biāo)桿建筑工程,有效緩釋熱島效應(yīng);融雪化冰工程,有效保障城市道橋冰凍期車輛安全通行;治理黑臭水體工程,有效節(jié)約保護(hù)水資源;加固防洪大堤工程,有效提升城市抗洪能力;建筑地下綜合管廊工程,有效支撐城市生命線系統(tǒng)正常運(yùn)行;倡導(dǎo)發(fā)展成果共享工程,有效推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水;嚴(yán)格落實(shí)管控制度工程,有效實(shí)行用地、建筑、施工許可等。但常德市城市基礎(chǔ)設(shè)施因多種歷史緣故仍然存在許多瑕疵,主要是:法律法規(guī)、體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)測(cè)預(yù)警、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、應(yīng)急設(shè)施、人才隊(duì)伍等建設(shè)尚存不完善、不強(qiáng)勁的問題。顯然,常德城市確有提高適應(yīng)氣候能力和水平的客觀需求,有申報(bào)國(guó)家氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)城市的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)”。
他說:“常德市強(qiáng)力持續(xù)務(wù)實(shí)推進(jìn)海綿城市建設(shè)已經(jīng)10多年,已經(jīng)取得階段性成果,對(duì)極端天氣強(qiáng)降雨已有一定管控能力,已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)‘小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、黑臭水體在消除、熱島效應(yīng)在緩釋’,一定能夠圓滿完成國(guó)家氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)重任。一定會(huì)在開展城市氣候變化影響和脆弱評(píng)估;出臺(tái)城市適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案;組織開展城市適應(yīng)氣候變化行動(dòng);加強(qiáng)城市適應(yīng)氣候變化能力建設(shè)等方面竭力先行先試,打造一批可推廣、可復(fù)制的范例工程。與此同時(shí),開展國(guó)家氣候適應(yīng)型城市建設(shè)定會(huì)為常德建設(shè)‘真、善、美’的城市,造福常德人民,豐富更多的內(nèi)涵”。
他還說:“創(chuàng)成國(guó)家氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)城市,意義重大、任重道遠(yuǎn),務(wù)必科學(xué)踐行,更期望有越來越多的人們關(guān)心、支持、參與國(guó)家氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)”。
作者:中國(guó)水工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)站CEO 張穎夏
來源:中國(guó)水工業(yè)網(wǎng)