住房城鄉(xiāng)建設部城市建設司副司長章林偉日前指出“十三五”期間應對城市內(nèi)澇的四項工作:要明確排水防澇標準、落實海綿城市建設指導意見、排水設施和蓄滯設施建設以及加強調(diào)度。
日前,經(jīng)報國務院同意,發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合印發(fā)了《水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。日前,三部門聯(lián)合舉辦《規(guī)劃》印發(fā)實施專題新聞發(fā)布會。有記者提問“今年汛期強降雨,不少城市出現(xiàn)內(nèi)澇,武漢、南京開啟了抗洪模式,‘十三五’期間,對于城市內(nèi)澇有哪些具體的處理措施?”
章林偉表示,一到汛期城市內(nèi)澇問題就成了媒體報道的焦點。原因是多方面的,尤其是在規(guī)劃、建設和水系之間的關(guān)系,這方面還需要進一步去完善和研究。城市現(xiàn)在也重地上、輕地下,一些重要的基礎(chǔ)設施的建設嚴重滯后,以及以前建設標準很低,也導致現(xiàn)在嚴重的硬件不足。國務院常務會已經(jīng)明確,把城市排水防澇作為一項短板,跟水利工程設施一樣,要補齊短板。
他指出了“十三五”期間應對城市內(nèi)澇的四項工作。第一項工作,各地尤其是城市要明確標準,2013年國務院辦公廳專門出臺了關(guān)于加強城市排水防澇的指導意見。這個意見出臺以后,住房城鄉(xiāng)建設部及時地按照文件的要求,修訂和制訂了關(guān)于城市排水防澇的標準。住建部按照不同的城市規(guī)模和它的經(jīng)濟發(fā)展水平確定,不是“一刀切”。直轄市、省會城市、一般的地級市、縣級市,都有不同的標準。各地首先得按照這個標準,對已有的設施情況進行評估,在這個基礎(chǔ)上制定規(guī)劃,安排一些重要的補短板設施建設。
第二項工作,住建部指導和督促各地落實去年國務院辦公廳印發(fā)的加強海綿城市建設的指導意見。海綿城市建設主要是城市建設方式的轉(zhuǎn)變,過去只關(guān)心末端治理,不大注重源頭的問題?,F(xiàn)在把治理的環(huán)節(jié)往前移,提出源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理的思路。首先要加強源頭減排,既起到責任分擔和資金分擔的作用,也起到消峰、錯峰、減排的效果?,F(xiàn)在推進海綿城市建設在這方面有明顯成效。
第三項工作,必要的排水設施和蓄滯設施建設。解決內(nèi)澇就是兩個方面,要么排,要么蓄。如果從理論的角度講,有足夠的蓄滯空間,就不至于澇的話;如果有足夠的排水設施,能盡快將水排出,也不會澇。要根據(jù)城市不同的特點,按照標準設置蓄排設施。
第四項工作,要加強調(diào)度,尤其是北京這樣的城市,北京過去城八區(qū)是790多平方公里,現(xiàn)在五環(huán)以內(nèi)是1006平方公里。經(jīng)常出現(xiàn)東邊下雨、西邊日出的情況。這就需要人為的、系統(tǒng)的調(diào)度,需要智能化的手段。利用精細化的管理,充分發(fā)揮現(xiàn)有設施的效果,解決短時間內(nèi)硬件不足的問題。
來源:中國新聞網(wǎng) 中國水工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)