元旦假期后上班第一天,我市召開全市冬春水務建設推進會,會上市政府辦公廳下發(fā)了《2017年全市建成區(qū)黑臭河道整治攻堅方案》,全面打響我市黑臭河道整治攻堅戰(zhàn)。2017年是我市建成區(qū)基本消除黑臭水體的決戰(zhàn)之年,按照市第十四次黨代會確定的“一個高水平建成、六個顯著提高”的部署要求,重點整治109條黑臭河道,確保全面完成黑臭河道整治任務。
唐家山溝水質已經(jīng)得到改善。
怎么治?今年將推進6大重點任務
2017年重點整治的黑臭河道一共109條,其中雨花臺區(qū)最多,24條,玄武區(qū)19條,秦淮區(qū)7條,建鄴區(qū)3條,鼓樓區(qū)6條,棲霞區(qū)14條,江寧區(qū)17條,浦口區(qū)18條,六合區(qū)1條;同時市城建集團實施黑臭河道整治支撐項目10項。為確保到年底完成整治任務,我市明確了今年黑臭河道整治的6項重點任務。
1 整治排口 控源截污
市水務部門介紹,我市要求對今年的109條整治河道一一開展排口調(diào)查,通過排口整治,摸清每個污水排口的污染源,開展源頭管控。“要針對不同類別的排口,因地制宜采取封堵、截流、調(diào)蓄、防倒灌等綜合工程措施,對排水口實施改造?!笔兴畡站秩耸拷榻B。
2 清淤疏浚 內(nèi)源治理
我市對河道狀況進行全面調(diào)查,摸清所有河道淤積情況、內(nèi)源污染狀況,分類開展生態(tài)清淤,清除各類垃圾,徹底實施全河段“大掃除”。對于跨區(qū)河道,相關區(qū)應服從市黑臭河道整治工作指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào),上游所在區(qū)靠前安排工期,先行實施清淤疏浚工程。
3 多措并舉 恢復生態(tài)
將全面啟動實施有關工程項目,加快推進引水設施建設和水系連通改造,優(yōu)化現(xiàn)有引江調(diào)水、清潔水補水格局?!耙呀?jīng)具備引水條件的,要做好日常調(diào)度和水位控制,改善水體流動性?!彼畡詹块T介紹,通過科學論證,可適度選擇河道生態(tài)治理技術,采取人工增氧、種植水生植物等舉措,增強河道生態(tài)自凈能力。
4 拆除違建 退讓空間
對照河道規(guī)劃藍線,組織開展河道藍線普查工作,對各類侵占物進行核查登記,在此基礎上,結合城市環(huán)境綜合整治、棚戶區(qū)改造,對河道兩側開展拆違治亂專項行動,打通河道主線和沿河邊界,為沿河雨污管道建設、排口整治退讓空間,方便河道日常養(yǎng)護和巡檢,有效控制沿河排水戶直接向水體排放污水及垃圾等污染物。
5 監(jiān)測預警 綜合評估
我市將進一步加強河道水質監(jiān)測分析工作,對照有關考核評價要求,優(yōu)化監(jiān)控斷面、監(jiān)測點的布設,按規(guī)定頻次實施監(jiān)測,并依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)排查河道污染原因,研究制定整治舉措,增強黑臭水體治理的針對性和有效性。
6 強化監(jiān)管 注重實效
這一項任務主要是進一步加強排水、排污許可宣傳,監(jiān)督排水、排污單位依法申領相關許可證,并按規(guī)定達標排放;對河道范圍內(nèi)的排水戶進一步加強日常監(jiān)督和動態(tài)管理,依法查處無證排水、排污以及未達標排放等違法行為;建立以保持和提升河道水質為核心的長效管護機制。
時間表 今年分成這4步
2016年,南京市完成了36條(段)黑臭河道的整治。2017年是攻堅之年,河道整治的數(shù)量更多,達到109條,因此要做到早啟動。根據(jù)我市今年的河道整治方案,治水工作將分成4個階段執(zhí)行。
2016年12月—2017年2月
重點開展有關工程項目的前期工作,基本完成各項前期手續(xù)的辦理。
2017年3月—6月
搶抓汛前有限的工作時間,加快實施河道整治工程,重點實施排口整治、河道清淤工作,完成河道內(nèi)源治理。
2017年7月—9月
重點開展引流補水、排口整治、規(guī)范排水行為等岸上工作,并做好河道水質監(jiān)測。同時,對于匯水范圍不大、排水防澇影響較小的河道,擇機實施河道內(nèi)作業(yè)事項。
2017年10月—12月
完成所有工程項目,編制完善整治工作臺賬,做好第三方評估等迎查工作,同時,持續(xù)做好水質監(jiān)測,針對薄弱環(huán)節(jié)進行整改提高,并開展市級考核驗收。
黑臭河道整治將遵循全面調(diào)查,科學謀劃;多措并舉,系統(tǒng)治理;屬地落實,市區(qū)聯(lián)動;建管并重,群眾參與這四條基本原則扎實推進,全面消除建成區(qū)黑臭水體。
如何保障?整治不力將問責
我市還明確了六大措施,保障整治工程按時序實施。
在組織領導方面,我市要求各區(qū)、各部門要高度重視,切實加強領導,全面落實責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。
在職責分工方面進一步明確:市黑臭河道整治工作指揮部辦公室及時組織研究重大事項,做好方案、資源、進度等的綜合統(tǒng)籌和考核驗收工作。市水務局負責全市河道整治項目的立項審批、綜合協(xié)調(diào)及整體推進。市建委負責推進雨污分流、排水達標區(qū)創(chuàng)建及河道景觀建設。市環(huán)保局負責水質監(jiān)測、斷面考核、效果評估等工作。市財政局負責市級補助資金的籌集、撥付和監(jiān)管工作。
在工作流程上進一步簡化,按照“統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一政策、分級審批、分頭實施”的要求,主城六區(qū)黑臭河道整治項目由市水務局和所在區(qū)分級審批,跨區(qū)及投資額在1000萬元以上的河道整治項目由市水務局負責審批。
在經(jīng)費保障上統(tǒng)一納入年度財政預算——主城六區(qū)河道整治項目資金由市、區(qū)共同承擔,其中市級補助60%;對按期完工、以及年底通過考核驗收的,市級再給予20%的獎補。
在督查考核方面,進一步加大督查、督促、督導力度,定期督辦、定期通報、定期公示,對履職不力的責任單位和責任人視情予以問責處理。
各區(qū)、各有關部門要利用各種方式加大整治工作宣傳力度,普及水環(huán)境保護知識,營造良好輿論氛圍,最大限度地爭取廣大市民群眾的理解支持。
重點整治的109條河道
玄武區(qū)19條
玉帶河(東、西、北)清溪河 珍珠河 南十里長溝(玄武段) 蔣王廟溝 北岔路口排洪溝 紫金山溝 王家灣溝 百水河(玄武) 孝陵衛(wèi)東溝 孝陵衛(wèi)西溝 東十里長溝 老季亭溝 香料廠溝 城北護城河 東洼子溝 西洼子溝 百水河支流 西北水庫溝
秦淮區(qū)7條(含南部新城管委會1條)
南玉帶河 月牙湖 衛(wèi)橋溝 十字河 外秦淮河(七里街) 外秦淮河副支 中和橋溝
建鄴區(qū)3條(含河西新城管委會1條)
胡家閘河 莫愁泵站進水渠 怡康河
鼓樓區(qū)6條
張王廟溝 西北護城河 外金川河 南十里長溝一支流(上游) 惠民河(南閘至入江口) 內(nèi)金川河(老主流和東、中、西支)
棲霞區(qū)14條(含仙林大學城管委會4條)
丁家莊溝 涂家營溝 百水河水系(含支流湖底撇洪溝、黃馬撇洪溝、馬塘溝) 劉家營溝 牛王廟溝 濱江河一期 工農(nóng)聯(lián)盟河 柳塘溝 北十里長溝西支 北十里長溝中支 文苑河 羊山北溝北支 仙林十里長溝 仙林老十里長溝
雨花臺區(qū)24條
農(nóng)花河(包括支流柏家河、送駕河、丁墻河、朱農(nóng)河) 路線河 東前溝 中心河 四號溝 古遺井中心溝—撇洪溝 建寧撇洪溝 黃村溝 圩區(qū)小河 海福圩溝 曹家洼撇洪溝 油坊沖溝 金勝溝 中梗溝 保雙溝 西寇中心溝 惠家閘溝 西寇四溝 王家圩溝 方村溝 曹村溝 劉村溝 石閘溝 柿子樹溝
江寧區(qū)17條
鞭鞍河 中心河 小西圩溝 殷巷一縱溝 玉帶圩 池田溝 排十字泄洪溝(藍幟路) 太平十字泄洪溝(高湖路) 翻身河 運糧河支流 勝利河 豐收河 團結河 大馬墩圩一橫溝 大馬墩圩四橫溝 秣陵聯(lián)圩一橫溝 秣陵聯(lián)圩二橫溝
浦口區(qū)18條
引水河 禿尾巴河 小柳河 噸糧河 朱家山河(東大路橋至入江口) 京新河 十里長河 前進河(南河) 友誼河 丁家山河 北圩十字河 民兵河 新河 鎮(zhèn)北河 鎮(zhèn)南河 東方紅河 二陽溝 石砌溝
六合區(qū)1條
旭光河東段
來源:南京日報 中國水工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)