目前，江蘇、山東兩省的省級(jí)“兩會(huì)“正在進(jìn)行中，在此之前，全國(guó)已有28個(gè)省份召開了今年的省級(jí)地方兩會(huì)。今年，治理環(huán)境污染依然是各地的重要議題。
在已經(jīng)公布政府工作報(bào)告的省份中，多地列出了今年治理環(huán)境的目標(biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到目前，北京、天津、河北、山西、安徽等30個(gè)省市都將“大氣污染防治、水環(huán)境治理、土壤治理” 作為重要議題寫進(jìn)工作報(bào)告之中。治霾、 河長(zhǎng)制、消除黑臭水體、治污、終身追究制等成為向污染宣戰(zhàn)的高頻率詞匯。
關(guān)鍵詞1
治霾“軍令狀”
近幾年，“治霾”成為不少地方政府工作報(bào)告中的高頻詞，在今年的省級(jí)地方兩會(huì)上也不例外。今年，包括京津冀在內(nèi)的多個(gè)省份，均提出了明確的治霾目標(biāo)。
◆北京：北京方面提出，2017年，將細(xì)顆粒物年均濃度力爭(zhēng)控制在60微克/立方米左右。
◆天津：天津的政府工作報(bào)告提出，要改燃關(guān)停7臺(tái)煤電機(jī)組和380座燃煤鍋爐，關(guān)停淘汰落后企業(yè)100家，PM2.5年均濃度降幅好于去年，完成國(guó)家“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)。
◆河北：河北省省長(zhǎng)張慶偉在作政府工作報(bào)告時(shí)明確提出，今年P(guān)M2.5平均濃度下降6%以上。
◆河南：河南明確，2017年要繼續(xù)開展大氣治理攻堅(jiān)，全面完成國(guó)家空氣質(zhì)量改善終期考核目標(biāo)任務(wù)，確保PM10、PM2.5濃度穩(wěn)定下降，空氣優(yōu)良天數(shù)200天以上。
◆陜西：陜西強(qiáng)調(diào)要把治霾作為環(huán)境保護(hù)的頭號(hào)工程，堅(jiān)持減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠六措并舉，大力推進(jìn)以關(guān)中地區(qū)為重點(diǎn)的大氣污染聯(lián)防聯(lián)治。此外，陜西要力爭(zhēng)關(guān)中地區(qū)PM2.5濃度降低3%以上，優(yōu)良天數(shù)平均增加5天。
關(guān)鍵詞2
落實(shí)“河長(zhǎng)制”
除了大氣污染治理，水污染治理也被多地列入今年的重點(diǎn)工作，其中“落實(shí)‘河長(zhǎng)制’”成為不少地方政府工作報(bào)告中的關(guān)鍵詞。
◆北京:北京方面明確，要嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，實(shí)施水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制，改善國(guó)家和市級(jí)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)。
◆云南:云南省的政府工作報(bào)告中提出，要狠抓環(huán)境污染防治，全面推行“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)長(zhǎng)江、珠江等六大水系和滇池、洱海等九大高原湖泊保護(hù)治理。另外，云南還提出要實(shí)現(xiàn)16個(gè)州市政府所在地環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)不低于98%，主要河流斷面水質(zhì)優(yōu)良率不低于80%，縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，主要出境、跨界河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
◆吉林：2017年吉林要全面啟動(dòng)河長(zhǎng)制，加強(qiáng)重點(diǎn)流域環(huán)境整治。
◆江西：鞏固完善五級(jí)河長(zhǎng)組織體系，打造“河長(zhǎng)制”升級(jí)版。
關(guān)鍵詞3
消除黑臭水體
◆北京：建設(shè)生態(tài)清潔小流域29條，完成57條段黑臭水體治理任務(wù)，全面消除建成區(qū)黑臭水體。
◆甘肅：甘肅把水環(huán)境目標(biāo)納入政府績(jī)效考核，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)、“兩江一水”區(qū)域治理及黑臭水體治理。
◆寧夏：寧夏在今年的政府工作報(bào)告中明確提出：加強(qiáng)黃河支流、入黃排水溝、重點(diǎn)湖泊、城市黑臭水體治理，全面取締企業(yè)直排口，嚴(yán)厲打擊污染黃河行為，堅(jiān)決保護(hù)好“母親河”。
◆河南：河南省2017年確保全?、瘛箢愃_(dá)到52%以上，劣Ⅴ類水降到18%以下，省轄市建成區(qū)130個(gè)黑臭水體基本消除。
◆四川：四川2016年完成海綿城市項(xiàng)目193個(gè)。 2017年建立省市縣鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)制，提升五大流域87個(gè)國(guó)控考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，成都主城區(qū)全部消除黑臭水體。
◆吉林：長(zhǎng)春市建成區(qū)內(nèi)基本消除黑臭水體，其他城市完成60%的治理任務(wù)。
◆天津：天津2017年要完成53座污水處理廠改造，并加強(qiáng)引江、引灤水源保護(hù)。
◆上海：上海2017年繼續(xù)啟動(dòng)28座污水處理廠改造使污水處理率達(dá)到92%以上。
◆江蘇：實(shí)施100條以上城市黑臭河道整治，推進(jìn)30個(gè)縣（市、區(qū)）省級(jí)村莊生活污水治理試點(diǎn)建設(shè)。
◆江西：深入開展“清河行動(dòng)”，加快推進(jìn)48個(gè)縣（市）和25個(gè)工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)、鄱陽(yáng)湖沿線20個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。
關(guān)鍵詞4
治污要“放大招”
定下了治理環(huán)境污染的目標(biāo)，未來一年，各地打算怎么干？有啥“狠招”？
◆北京：北京方面明確，嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)，增加環(huán)保執(zhí)法編制，組建環(huán)保警察隊(duì)伍，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲懲處偷排超排行為。
◆河北：在空氣污染治理方面，河北省的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，各地特別是污染嚴(yán)重的市縣，都要制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)、城區(qū)工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出、工業(yè)園區(qū)調(diào)整、散煤治理、礦山關(guān)閉復(fù)綠等規(guī)劃，明確年度目標(biāo)，定期公開結(jié)果，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
◆江西：開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)。全面開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)。切實(shí)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，對(duì)一切環(huán)境違法行為做到“零容忍”。
關(guān)鍵詞5
終身追究制
為破壞環(huán)境買單，沒有最嚴(yán)，只有更嚴(yán)！目前，浙江、貴州、重慶、四川等省市披露的政府工作報(bào)告均提出要繼續(xù)實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。
◆浙江：浙江明確提出以下幾種情形:致使生態(tài)環(huán)境和資源問題突出或者任期內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況明顯惡化；環(huán)境質(zhì)量考核目標(biāo)連續(xù)兩年未完成；實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核連續(xù)兩年不合格；作出的決策與生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)相違背；地區(qū)和部門之間在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)協(xié)作方面推諉扯皮，主要領(lǐng)導(dǎo)成員不擔(dān)當(dāng)、不作為，造成嚴(yán)重后果等行為追究黨政“一把手”責(zé)任，權(quán)責(zé)一致、終身追究。
◆陜西：陜西的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要完善政績(jī)考核辦法，全面實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。
◆江西：江西也提出，全面開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)。加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，對(duì)一切環(huán)境違法行為做到“零容忍”。
◆山東：實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的，責(zé)任人不論是否已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴(yán)格追責(zé)。引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部，影響期滿后擬重新任用的，不得擔(dān)任原任職務(wù)。
本文轉(zhuǎn)自微信公眾號(hào)：中國(guó)環(huán)境新聞，內(nèi)容來源：人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)新聞網(wǎng)、中國(guó)水網(wǎng)
來源：給水排水
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