三、全力做好2017年各項工作
“有智不如乘勢”。做好環(huán)保工作,首先要明大勢、掌大勢,順勢而為,乘勢而上。
一是科學把握中央關于經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求。今年要召開黨的十九大,各項工作異常艱巨,圓滿完成任務,營造安定和諧的良好局面,是十分光榮而又嚴肅的政治任務,是政治紀律和政治要求。黨的十八屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議對今年黨和國家各項工作作出全面部署。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟內(nèi)在系統(tǒng)正在發(fā)生一系列重大變化,這些變化正在重構我國經(jīng)濟發(fā)展的動力結構、產(chǎn)業(yè)結構、要素結構、增長模式。要用新發(fā)展理念統(tǒng)領環(huán)保工作全局,把適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)作為貫穿各項工作的大邏輯,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),充分發(fā)揮環(huán)境保護對發(fā)展轉型升級的引導、優(yōu)化和促進作用,著力推動經(jīng)濟結構調(diào)整、發(fā)展方式轉變、生產(chǎn)布局優(yōu)化,提高發(fā)展的質量和效益。今年是供給側結構性改革的深化之年,深入推進“三去一降一補”是重要任務。在去產(chǎn)能方面,要嚴格執(zhí)行環(huán)保相關法律法規(guī)和標準,落實好企業(yè)達標排放行動,推動“小散亂污”企業(yè)整治;在補短板方面,要加大生態(tài)環(huán)境保護工作力度。要堅持底線思維,抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),改善環(huán)境,守住底線,為黨的十九大召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二是準確分析當前我國生態(tài)環(huán)境保護基本形勢。中央經(jīng)濟工作會議對我國生態(tài)環(huán)境保護形勢的判斷是“生態(tài)環(huán)境有所好轉,綠色發(fā)展初見成效”。當前,我國生態(tài)系統(tǒng)總體穩(wěn)定,環(huán)境質量在全國范圍和平均水平上總體向好,但某些特征污染物和部分時段部分地區(qū)局部惡化,環(huán)境保護形勢依然嚴峻。在大氣環(huán)境質量方面,2016年入冬以來,多地連續(xù)發(fā)生影響范圍較廣、持續(xù)時間較長的重污染過程,北京等地啟動紅色預警,多地爆表,給人民群眾生產(chǎn)生活帶來嚴重影響。在水環(huán)境質量方面,有121個斷面同比水質持續(xù)為劣Ⅴ類,主要分布在海河、黃河和長江流域。新增22個劣Ⅴ類斷面,主要分布在遼河、海河、淮河流域??偭孜廴締栴}日益凸顯,其中9—12月總磷連續(xù)上升為影響地表水水質的首要污染物。112個監(jiān)測水質的國控重點湖庫水質中,總磷超標率為21.4%,為首要污染物。在環(huán)境風險方面,我國社會轉型期和環(huán)境敏感期共存、環(huán)境問題高發(fā)期與環(huán)境意識升級期疊加,垃圾處理設施、化工項目建設、危險廢物和污染地塊處理處置引發(fā)的環(huán)境事件成為社會關注焦點。在生態(tài)保護方面,生態(tài)系統(tǒng)質量總體處于較低水平,部分地區(qū)生態(tài)空間破碎化加劇、生態(tài)系統(tǒng)退化嚴重,生物多樣性下降的速度尚未得到有效遏制。總的來看,環(huán)境保護還處在負“重”前行階段,環(huán)境質量根本好轉必然是一個長期過程,既不要期望速戰(zhàn)速決、也不能喪失信心,既要打好攻堅戰(zhàn)、又要打好持久戰(zhàn)。要以有序的步伐、堅定的舉措,久久為功,扎實推進環(huán)境質量不斷改善。
三是清醒認識環(huán)保工作面臨的困難和問題。從外部來看,部分地區(qū)發(fā)展和保護的矛盾更加突出。地方普遍存在以重大工程建設投資拉動經(jīng)濟增長趨勢,甚至突破原有的規(guī)劃規(guī)模,與環(huán)境敏感區(qū)域保護矛盾加劇,布局性矛盾增加潛在環(huán)境風險。部分基礎設施建設項目穿越自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等情況增多,水電、航道開發(fā)等越來越逼近河流上游和環(huán)境敏感區(qū),煤化工以及石化產(chǎn)業(yè)無序布局,對河湖關系、自然岸線等產(chǎn)生復雜而深遠影響。一些地方謀劃通過加速自然資源利用實現(xiàn)經(jīng)濟增長,自然保護區(qū)資源開發(fā)等問題頻發(fā),生態(tài)破壞的風險加大。
從內(nèi)部來看,我們研究全局性問題仍然不足,習慣于按部就班、照老辦法辦事;環(huán)保監(jiān)管的行政手段多、法治和經(jīng)濟手段運用不足;管理粗放,科學決策不夠,政策制定針對性較差;抓大氣、水、土壤污染防治中典型以及解決突出問題不深入、不具體,流于形式多;基層環(huán)保工作壓力較大,面對垂管等重大基礎性、結構性改革,人員隊伍思想、作風、能力和準備還存在差距。
面對這樣的形勢和任務,2017年要重點做好以下九項工作:
(一)堅決治理大氣、水、土壤污染。以改善環(huán)境質量為核心,全面落實《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃。
持續(xù)推進大氣污染治理。今年是《大氣十條》第一階段實施的最后一年。要抓好《京津冀大氣污染防治強化措施(2016—2017年)》落實,確保圓滿完成《大氣十條》目標任務。完善大氣環(huán)境管理制度,發(fā)布城市大氣環(huán)境質量限期達標管理辦法和指南,部署推進O3污染防治。加快推進重點工程項目,加大燃煤電廠超低排放改造、散煤和“小散亂污”企業(yè)治理、中小鍋爐淘汰、揮發(fā)性有機物減排等工作力度。深化機動車環(huán)境管理,實施機動車第五階段排放標準和非道路移動機械第三階段排放標準,配合做好車用油品質量抽樣調(diào)查,完成機動車排放檢驗機構聯(lián)網(wǎng)。加強重污染天預測預報和預警會商,繼續(xù)強化重污染天氣應對。
深入推進水污染治理。以貫徹落實《水十條》為主線,發(fā)布實施重點流域水污染防治規(guī)劃,指導各地科學編制控制單元達標方案,強化水污染防治項目管理。逐月分析水環(huán)境形勢,識別工作滯后地區(qū)和突出水環(huán)境問題,綜合考慮水環(huán)境質量及同比變化幅度等因素,公布最差、最好的城市名單。貫徹落實新修訂的水污染防治法,完善《水十條》配套政策措施。研究建立水陸統(tǒng)籌的流域生態(tài)環(huán)境保護機制,推動流域生態(tài)環(huán)境保護與水環(huán)境承載力監(jiān)測評價預警、生態(tài)補償?shù)戎贫茹暯?。健全區(qū)域、流域水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制,突出飲用水水源保護、不達標水體和黑臭水體整治,發(fā)揮京津冀等重點區(qū)域示范帶動作用。組織排查化工企業(yè)周邊地下飲用水源安全隱患,督促更換不安全水源或強化供水深度處理。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,開展農(nóng)村有機廢棄物資源化利用試點,推動建立收集、轉化、利用三級網(wǎng)絡體系,培育發(fā)展農(nóng)村環(huán)境治理市場主體,探索建立可持續(xù)的農(nóng)村環(huán)保體系。各地工業(yè)集聚區(qū)要在2017年底前按規(guī)定建成污水集中處理設施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置。
全面實施《土十條》。按照“打基礎、建體系、重協(xié)調(diào)、抓落實”的總體要求,全面啟動土壤污染狀況詳查。開展建設用地土壤環(huán)境調(diào)查評估,指導省會城市建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負面清單。加快土壤污染防治法立法,出臺農(nóng)用地、污染地塊土壤環(huán)境管理辦法等部門規(guī)章,制修訂農(nóng)用地、建設用地土壤環(huán)境質量等標準。繼續(xù)推動土壤污染治理與修復技術應用試點和土壤污染綜合防治先行區(qū)建設。積極配合全國人大常委會做好《固體廢物污染環(huán)境防治法》執(zhí)法檢查。指導督促138個重金屬污染防治重點區(qū)域制定綜合治理方案,持續(xù)推進重點區(qū)域污染治理。開展現(xiàn)有化學物質風險評估,完成第一批優(yōu)先控制化學品名錄。
(二)深化和落實生態(tài)環(huán)保領域改革
實現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋。按照兩年時間對所有?。▍^(qū)、市)督察一遍的要求,爭取盡早完成其余省(市、區(qū))的環(huán)境保護督察任務。適時組織開展督察“回頭看”,緊盯問題整改落實,有效推進中央各項環(huán)境保護決策部署落實到位。密切關注各地環(huán)境質量狀況,繼續(xù)用好約談、限批等手段,推動地方落實環(huán)境保護責任。指導各地開展省級環(huán)境保護督察。
穩(wěn)步推進省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。加強對試點工作的分類指導和跟蹤分析,做好典型引導和交流培訓,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,推動試點省份結合自身實際,細化舉措,落實政策,在2017年6月底前基本完成改革任務。未納入試點的省份要積極做好調(diào)查摸底、政策研究等前期工作,組織制定改革實施方案,為在2018年6月底前完成管理體制改革工作奠定基礎。
加快排污許可制實施步伐。落實《控制污染物排放許可制實施方案》,加快完善相關法律法規(guī)、建立相應技術規(guī)范體系。加快環(huán)境管理制度銜接整合,盡快形成以排污許可為核心、精簡高效的固定源環(huán)境管理制度體系。2017年6月30日前,完成火電、造紙行業(yè)企業(yè)排污許可證申請與核發(fā)工作,依證開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。2017年底前,完成《大氣十條》和《水十條》重點行業(yè)及產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)。建成全國排污許可證管理信息平臺。推進京津冀高架源排污權交易試點。
推動生態(tài)環(huán)境損害賠償改革。加強改革試點的協(xié)調(diào)指導、跟蹤評估和督促檢查,全面評估試點經(jīng)驗,制定生態(tài)環(huán)境損害賠償制度方案。建立環(huán)境損害司法鑒定機構評審國家級專家?guī)旌偷胤綆?,制定相關鑒定評估技術指南。
完善環(huán)境經(jīng)濟政策。抓緊制定環(huán)境污染強制責任保險管理辦法。繼續(xù)推進環(huán)境信用體系建設,開展企業(yè)環(huán)境信用評價,構建跨部門信用聯(lián)合懲戒和聯(lián)合激勵機制。深化綠色稅收、綠色貿(mào)易和綠色金融政策,引導企業(yè)實施綠色生產(chǎn)。加快實施環(huán)保領跑者制度。
全力完成好中央交辦的其他改革任務。將根據(jù)中央改革辦的要求,再做出相應布置和要求。
(三)加強環(huán)境法治建設
繼續(xù)加強環(huán)境立法。推進水污染防治法、土壤污染防治法、核安全法、環(huán)境保護稅法及其配套條例、排污許可證管理條例、生物遺傳資源獲取與惠益分享條例等法律法規(guī)制修訂工作。
強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)開展環(huán)境保護法實施年活動,原則上所有縣(市、區(qū))均要有適用《環(huán)境保護法》四個配套辦法案件。對環(huán)境質量差、執(zhí)法力度小的地區(qū),繼續(xù)采取通報批評、公開約談等措施。積極運用新的“兩高”司法解釋,加強環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動,持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢,對偷排偷放、數(shù)據(jù)造假、屢查屢犯企業(yè)依法嚴肅查處,加大重大環(huán)境違法案件查辦力度,嚴肅追究刑事責任。組織開展長江經(jīng)濟帶重化工企業(yè)(園區(qū))整治、取締小水泥和小玻璃企業(yè)整治等環(huán)境保護專項行動。建立實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng),組織對鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理、垃圾焚燒等行業(yè)企業(yè)和長江經(jīng)濟帶化工企業(yè)(園區(qū))污水處理廠安裝、運行污染源在線監(jiān)控設備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。完善污染源自動監(jiān)控管理機制,公開嚴重超標企業(yè)名單,擴大超標直接督辦范圍。
實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃。督促各地重點組織開展鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠等行業(yè)污染物排放情況評估及超標整治,通過追究行政(按日計罰等)、民事(公益訴訟)、刑事等法律責任,促進企業(yè)自覺守法。
(四)積極主動應對環(huán)境風險
環(huán)境風險防控工作一刻也不能放松。要健全環(huán)境社會風險的防范與化解體系,強化關系公眾健康重點領域風險預警與防控。研究制訂行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風險評估推薦方法,指導地方開展市縣級行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風險評估,加強市縣級環(huán)保部門應急演練。研究制訂企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案評審指南。推進尾礦庫環(huán)境風險管理、化工園區(qū)有毒有害氣體環(huán)境風險預警體系建設試點和飲用水水源地環(huán)境應急管理。妥善應對突發(fā)環(huán)境事件,推進突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失評估,支持重特大突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境民事公益訴訟。初步建立環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風險評估制度。
(五)加大生態(tài)保護力度
加快劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。指導京津冀和長江經(jīng)濟帶14個省市完成劃定任務。抓緊研究制定配套管理辦法、生態(tài)補償方案、績效考核和責任追究辦法。建設生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺,加大對生態(tài)保護重要區(qū)域的日常監(jiān)控。推進全國生態(tài)狀況變化(2010—2015年)調(diào)查評估。完善國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付制度,研究擴大橫向補償試點。
推進自然保護區(qū)綜合管理轉型。建立天地一體化遙感監(jiān)控體系,加強自然保護區(qū)遙感監(jiān)測,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。報批和實施《全國自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》,優(yōu)先建立一批水生生物、海洋和草原類型保護區(qū)。
積極推動生物多樣性保護重大工程實施,開展生物多樣性調(diào)查、評估和觀測。指導各地編制生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域規(guī)劃。印發(fā)《生態(tài)文明建設示范區(qū)和國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建工作改革方案》,啟動改革后的首批國家生態(tài)文明示范區(qū)和國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建工作。
(六)加強核與輻射安全監(jiān)管
有效運行核安全工作協(xié)調(diào)機制,推進核安全政策實施。完善核與輻射法規(guī)標準體系,發(fā)布實施《核安全與放射性污染防治“十三五”規(guī)劃及2025年遠景目標》。宣貫核安全文化,推進核與輻射安全監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化建設。堅持問題導向,深入查找安全隱患,落實企業(yè)安全責任,采取針對性措施持續(xù)加強核設施、核技術利用、鈾礦冶和電磁輻射安全監(jiān)管,推進核設施退役和放射性廢物治理,實施加強放射源安全行動計劃,加快培養(yǎng)核安全監(jiān)管人才。加強東北邊境及周邊地區(qū)應急監(jiān)測能力建設,持續(xù)強化朝核應對能力。升級重點核設施外圍監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng),強化核與輻射事故應急、反核恐應急能力。
(七)創(chuàng)新決策和管理方式
我國幅員遼闊、經(jīng)濟體量大、排污企業(yè)多、各地差異大,僅靠目前的隊伍和監(jiān)管方式很難進行有效的管理。創(chuàng)新決策和管理方式,提高環(huán)境保護“五化”水平,既是轉變政府職能、簡政放權、加強事中事后監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管尺度的迫切需要,也是下一階段更好、更快、更低成本地實現(xiàn)環(huán)境質量改善的迫切需要。
實施生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設工程。加快構建覆蓋全國各級環(huán)保系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、環(huán)境質量和重點企業(yè)在線監(jiān)測、固定源排污許可管理、環(huán)評審批和管理、重污染天氣應急會商和應對等平臺,提高決策、管理和服務的規(guī)范性、針對性和有效性。
完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。組織實施《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案實施計劃(2016—2020年)》。繼續(xù)強化空氣質量預報預警體系建設,在部分重點流域新建地表水自動監(jiān)測站,完成國家土壤環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)絡建設。加強環(huán)境監(jiān)測質量管理,堅決懲處環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為,按照新的“兩高”司法解釋對弄虛作假的移交公檢法機關追究刑事責任。這里我要強調(diào),各地區(qū)完成考核目標要憑真本事,決不能在環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)上動歪腦筋、做手腳,決不能在改善環(huán)境質量上做數(shù)字游戲和表面文章。環(huán)保部已全部上收1436個國控空氣站點的監(jiān)測事權,完善遠程監(jiān)測質量監(jiān)控系統(tǒng),將綜合運用法律、行政、技術手段,對干擾環(huán)境數(shù)據(jù)采集、公然造假行為“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起,嚴格追責。
著力提高環(huán)評工作水平。推動戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地,研究開展“三線一單”試點,制定《區(qū)域國土空間環(huán)境評價工作實施方案》。完成京津冀、長三角、珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評,開展長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)評和長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價與核查。加強項目環(huán)評管理,圍繞建立健全“三掛鉤”機制,加快規(guī)范完善重點行業(yè)項目環(huán)評管理。修訂《建設項目環(huán)評分類管理名錄》,建立環(huán)評、“三同時”和排污許可銜接的管理機制。制定《建設項目竣工環(huán)境保護驗收辦法》,強化建設單位環(huán)?!叭瑫r”主體責任。完成全國環(huán)評審批信息聯(lián)網(wǎng),做到實時報送。
完善環(huán)境標準和技術政策體系。全面推進環(huán)保標準制修訂工作,深入開展達標判定技術研究,加快推進紡織染整等10項污染物排放標準實施評估。圍繞實施排污許可制,完善污染防治技術體系。大力發(fā)展以綠色生產(chǎn)消費和服務模式創(chuàng)新為導向的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
加大公眾參與力度。修訂《環(huán)境信息公開辦法(試行)》。推進企業(yè)環(huán)境信息公開,完善企業(yè)信息公開平臺。修訂《環(huán)評公眾參與暫行辦法》,健全公眾參與機制。督導各地進一步加大環(huán)境信息公開力度。加強政府、科技界、媒體、公眾交流對接,及時、深度、科學解讀和宣講環(huán)境污染問題成因、危害和治理措施。開展例行新聞發(fā)布,及時發(fā)布環(huán)境保護權威信息。以“環(huán)保部發(fā)布”微博微信為主體,逐步建立國家、省、市、縣四級聯(lián)動的新媒體矩陣,回應社會關切。
(八)加強科技支撐和基礎能力
促進科技創(chuàng)新和支撐。當前,我們對眾多環(huán)境問題的成因和過程認識簡單、科學性和準確性研究不足,不能提供高效、系統(tǒng)調(diào)控方案。伴隨環(huán)境治理的深入,需要加強區(qū)域性重大環(huán)境科學問題研究,以科學事實、科研數(shù)據(jù)、科技成果為依據(jù),提高決策科學化水平。啟動實施水專項“十三五”規(guī)劃,積極參與國家重點研發(fā)計劃,開展污染治理、生態(tài)修復等領域關鍵技術攻關,著力加強基礎研究和前沿技術研發(fā),為改善環(huán)境質量提供強有力的科技支撐。認真做好第二次全國污染源普查前期準備工作。
加強環(huán)保能力建設。強化環(huán)保干部人才隊伍建設,加大對基層工作人員的關心關愛。出臺《“十三五”環(huán)保干部人才隊伍建設總體方案》。開展環(huán)保能力提升年活動。組織開展環(huán)境保護大培訓,提高人員業(yè)務素質和能力。組織環(huán)境執(zhí)法大練兵,開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法平臺建設第二批試點。推動出臺關于環(huán)境監(jiān)測機構編制標準的指導意見,結合推進省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,逐步改善基層環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、輻射安全監(jiān)管工作條件。
強化投資保障。做好財政專項資金安排與《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》項目銜接,加快實施一批重大工程。健全專項資金項目監(jiān)管體系,發(fā)揮環(huán)保投資項目儲備庫基礎作用,細化完善專項資金項目管理。進一步改革專項資金分配,將資金安排與環(huán)境質量改善和資金使用績效掛鉤。
開展國際合作。積極推動綠色“一帶一路”建設,實施綠色絲綢之路使者計劃,建設環(huán)保技術與產(chǎn)業(yè)合作平臺。組建第六屆國合會,組織召開國合會2017年年會。
(九)加強黨風廉政建設和反腐敗工作
深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,強化黨員干部“四個意識”,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督。完善黨建考核機制,切實把黨建考核嚴起來,落實全面從嚴治黨主體責任。圍繞落實中央專項巡視整改任務、紀工委專項檢查落實清單、中央八項規(guī)定精神、全面從嚴治黨“兩個責任”,堅持定期調(diào)度制度,以抓鐵有痕、踏石留印的精神,推動部系統(tǒng)黨風廉政建設落到實處,培育黨員干部求真、務實、開拓、擔當?shù)膬?yōu)良作風。加大對各級黨組織理論學習、按期換屆、落實“三會一課”制度以及繳納黨費情況的督導,真正抓住基層、打牢基礎,建設堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
最后,我再強調(diào)一下,今年將召開第八次全國環(huán)境保護大會。1973年到2011年,國務院先后召開7次全國環(huán)境保護會議,集中宣示黨和國家關于環(huán)保工作的重大理念和重大政策舉措,極大地推動了環(huán)保事業(yè)發(fā)展。召開第八次全國環(huán)境保護大會,總結“十二五”以來環(huán)保工作的進展和經(jīng)驗,表彰全國環(huán)保系統(tǒng)先進集體和個人,進一步確定“十三五”期間環(huán)保工作的重點目標、重點任務、重點措施,對于打贏補齊環(huán)保短板攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面建成小康社會的環(huán)境保護目標具有重要意義。要提前謀劃、精心準備,做好重大問題調(diào)研分析、會議文件起草、會務準備等各項工作。
同志們,做好今年的環(huán)境保護工作意義重大,任務艱巨,使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,開拓進取、奮力攻堅,扎實工作、務求實效,以改善環(huán)境質量的優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻!
來源:環(huán)保部發(fā)布 生態(tài)修復網(wǎng)