據(jù)悉, 廣東未來5年內(nèi)擬將實施農(nóng)用地和建設(shè)用地的土壤分級管理,其中對于建設(shè)用地,將根據(jù)清潔污染情況分為優(yōu)良差三個級別。到2018年底前,廣州、深圳要建立污染地塊清單。而在空氣方面,到2020年,廣東全省城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例要達到92%以上,細顆粒物PM2.5濃度不超過35微克/立方米。
土壤:2018年底前完成土壤環(huán)境分級分類
據(jù)悉,廣東將實施農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境分級和分類管理,在2018年底前完成農(nóng)用地土壤環(huán)境受污染質(zhì)量等級劃分,實施分級管理,主要分三個等級:清潔為“綠色”,中輕度污染為“黃色”,重度污染為“紅色”。在建設(shè)用地方面,則分三類:達到住宅標準的一類“優(yōu)地”地塊、二類達到工業(yè)用地標準的“良地”地塊,其他為三類“差地”地塊,“差地”原則上不用于住宅類用地。此外,廣東將以重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,開展新增建設(shè)用地強制調(diào)查評估,建立各類型地塊清單,實施建設(shè)用地分類管理,到2020年,新增建設(shè)用地安全率達90%以上。到2018年底前,廣州、深圳要建立污染地塊清單。
空氣:到2020年空氣優(yōu)良天數(shù)達92%以上
據(jù)悉,到2020年,廣東全省城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例要達到92%以上,細顆粒物PM2.5濃度不超過35微克/立方米。力爭深圳、惠州、珠海三市的PM2.5達到或接近30微克/立方米,其他城市基本達標。
此外,到2020年,珠三角地區(qū)煤炭消費控制在8545萬噸以內(nèi)。針對臭氧污染,將要求“臭氧元兇”——可揮發(fā)性有機物VOCS的高排企業(yè)要建立VOCS在線監(jiān)測系統(tǒng),并研究制定VOCS排污收費辦法及細則。
水體:2020年廣深基本消除黑臭水體
據(jù)悉,廣東擬加快淘汰落后產(chǎn)能,如果不能按期淘汰的要依法予以強制關(guān)停,并防止向粵東西北地區(qū)轉(zhuǎn)移。此外,到2020年,佛山-廣州跨界水體達標交接,珠江廣州河段水質(zhì)達到IV類,風(fēng)水期達到III類。2017年底前廣州、深圳建成區(qū)基本消除黑臭水體,2020年底前其他地級以上城市建成區(qū)黑臭水體比例低于10%。
重金屬:2017年前城市重金屬污染企業(yè)將關(guān)遷
據(jù)悉,“十三五”期間,廣東將實施重金屬污染分區(qū)防控,對重點防控區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建新增重金屬污染物排放的建設(shè)項目,非重點區(qū)內(nèi)新、改擴建重金屬排放項目實施“等量置換”、“減量置換”。2017年完成城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有有色金屬冶煉、鉛酸電池等涉重金屬企業(yè)的有序搬遷改造或依法關(guān)閉。擬在2016年底前建立重金屬產(chǎn)排污強度綜合評價體系和企業(yè)分類管理制度。
廣州日報:土地有“差評” 真的“宅”不起
廣東擬實施建設(shè)用地土壤分級管理 “差地”原則上不能建設(shè)住宅
土壤污染問題近年來受到關(guān)注,但相對于大氣和水環(huán)境,土壤污染的監(jiān)測和治理都相對滯后。省環(huán)保廳有關(guān)負責(zé)人表示,“十三五”期間要全面實施國家即將出臺的“土十條”——《土壤污染防治行動計劃》,抓緊制定配套實施方案,重點抓好土壤污染風(fēng)險管控和分類管理。加快建立全省土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立完善土壤環(huán)境監(jiān)測制度。
不僅國家層面的“土十條”即將出臺,記者最新獲悉的《廣東省環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》(征求意見稿)中也提到,廣東未來5年內(nèi)擬將實施農(nóng)用地和建設(shè)用地的土壤分級管理,其中對于建設(shè)用地,將根據(jù)清潔污染情況分為優(yōu)良差三個級別,“差地”原則上不能建設(shè)住宅。 文/廣州日報記者杜娟
根據(jù)國家環(huán)境保護部和國土資源部2014年發(fā)布的全國土壤污染狀況調(diào)查公報,全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀,部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。
全國土壤總的點位超標率為16.1%,其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。從污染分布情況看,南方土壤污染重于北方;長江三角洲、珠江三角洲、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題較為突出。
農(nóng)用地、工業(yè)用地都進行分類管理
《廣東省環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》(征求意見稿)中提出,將對土壤環(huán)境進行分級分類管理,根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,處理的要求也不一樣。
農(nóng)用地:
按“綠-黃-紅”分3級
將農(nóng)用地分為3個等級,清潔的為“綠色”,中度污染的為“黃色”,重度污染的為“紅色”。根據(jù)經(jīng)濟技術(shù)條件,逐步開展農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù),促進農(nóng)用地等級由“黃色”轉(zhuǎn)為“綠色”;而“紅色”等級的農(nóng)用地禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品和飼草,有序開展種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林,并對農(nóng)戶經(jīng)濟損失給予補償。
建設(shè)用地:
按“優(yōu)-良-差”分3級
建設(shè)用地同樣進行分類管理,一類地塊為“優(yōu)地”,二類為“良地”,三類為“差地”。
這三類地在建設(shè)上的區(qū)別在哪里?一類地優(yōu)先用于住宅類用地,二類則用于工業(yè)用地,三類地原則上不用于住宅類用地,建議暫不開發(fā)利用,設(shè)立標識,開展土壤和地下水環(huán)境監(jiān)測。
廣深要建立污染地塊清單
此外,廣東將以重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,開展新增建設(shè)用地強制調(diào)查評估,建立各類型地塊清單,實施建設(shè)用地分類管理,嚴格用地管制,強化建設(shè)用地的開發(fā)利用審批,開發(fā)利用的各類地塊,必須達到相應(yīng)規(guī)劃用地的土壤環(huán)境質(zhì)量標準,達不到的,須經(jīng)治理修復(fù)后方可開發(fā)利用,杜絕毒地開發(fā)。暫不利用的污染地塊,劃定的管制區(qū)域,設(shè)立標識,發(fā)布公告,到2020年,新增建設(shè)用地安全率達90%以上。到2018年年底前,廣州、深圳要建立污染地塊清單。
記者同時了解到,在建設(shè)用地的土壤污染監(jiān)管方面,廣州已經(jīng)制定了《廣州市工業(yè)企業(yè)場地再開發(fā)利用環(huán)境管理辦法》,按程序報相關(guān)部門審查后將由市政府印發(fā)實施。目前已經(jīng)完成50家“退二”工業(yè)企業(yè)原址場地環(huán)境調(diào)查,將其劃分為5個低風(fēng)險、26個中風(fēng)險、19個高風(fēng)險潛在污染場地,受污染工業(yè)場地清單初步建立。
城市建成區(qū)內(nèi)涉重金屬企業(yè)
2017年完成有序關(guān)遷
“十三五”期間,廣東還將實施重金屬污染分區(qū)防控,對重點防控區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建新增重金屬污染物排放的建設(shè)項目,非重點區(qū)內(nèi)新、改擴建重金屬排放項目實施“等量置換”、“減量置換”。2017年完成城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有有色金屬冶煉、鉛酸電池等涉重金屬企業(yè)的有序搬遷改造或依法關(guān)閉。
據(jù)悉,廣東擬在2016年年底前建立重金屬產(chǎn)排污強度綜合評價體系和企業(yè)分類管理制度。并制定實施重有色金屬礦采選、冶煉,電池制造,化學(xué)原料及化學(xué)制品制造,制革,金屬表面處理及熱處理加工等六大重點防控行業(yè)重金屬綜合整治方案。
來源:信息時報