國務院近日發(fā)布《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》（國務院令第673號），自2017年2月1日起施行。
該條例第六條規(guī)定：企業(yè)辦理項目核準手續(xù)，應當向核準機關提交項目申請書；由國務院核準的項目，向國務院投資主管部門提交項目申請書。項目申請書應當包括下列內(nèi)容：
（一）企業(yè)基本情況；
（二）項目情況，包括項目名稱、建設地點、建設規(guī)模、建設內(nèi)容等；
（三）項目利用資源情況分析以及對生態(tài)環(huán)境的影響分析；
（四）項目對經(jīng)濟和社會的影響分析。
企業(yè)應當對項目申請書內(nèi)容的真實性負責。
法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理相關手續(xù)作為項目核準前置條件的，企業(yè)應當提交已經(jīng)辦理相關手續(xù)的證明文件。
對比自2014年6月14日起施行的國家發(fā)改委令《政府核準投資項目管理辦法》第十二條：
項目單位在報送項目申請報告時，應當根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：
（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書（僅指以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項目）；
（二）國土資源行政主管部門出具的用地預審意見（不涉及新增用地，在已批準的建設用地范圍內(nèi)進行改擴建的項目，可以不進行用地預審）；
（三）環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件；
（四）節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見；
（五）根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定應當提交的其他文件。
相比《政府核準投資項目管理辦法》，《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》不再規(guī)定附送環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件。
2016年新修訂的《環(huán)境影響評價法》第二十五條，原有的“建設項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準的，該項目審批部門不得批準其建設，建設單位不得開工建設?！北恍抻啚椤敖ㄔO項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設?！睆姆蓪用嫒∠谁h(huán)境影響評價“立項核準前置條件”的地位。
來源：中國環(huán)境修復網(wǎng)
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