12月2日,繼多個(gè)環(huán)保組織連續(xù)數(shù)日呼吁反對(duì)鄱陽湖水利樞紐工程后,民主黨派九三學(xué)社官網(wǎng)發(fā)表《我們對(duì)鄱陽湖口建閘工程的看法和建議》一文。
該文詳細(xì)敘述了鄱陽湖的歷史、現(xiàn)狀、困境,并對(duì)鄱陽湖當(dāng)前突出的生態(tài)問題的原因進(jìn)行了分析,認(rèn)為鄱陽湖目前生態(tài)問題原因主要是外在的,枯期提前和延長不能作為湖區(qū)生態(tài)變化的唯一原因。
文章指出,三峽工程運(yùn)行以來長期攔中小洪水,加上其它支流水庫控制,長江中下游汛期中小洪水顯著減少。湖區(qū)夏季規(guī)??s小、濕地不能充分淹沒,大批蝶形湖與外界季節(jié)性聯(lián)通機(jī)制逐步破壞,這些應(yīng)該是湖區(qū)生產(chǎn)力降低和生態(tài)退化更主要的原因。
文章提到,長江水位變化對(duì)鄱陽湖起著決定作用,上游水庫調(diào)節(jié)應(yīng)該是枯水提前的根本原因,長江清水沖刷和湖區(qū)挖沙等也有一定作用。
該文強(qiáng)調(diào),“當(dāng)前不能自掃門前雪,我們必須站在長江整體高度、在當(dāng)前變化程度和格局基本確定后,由國家組織全流域、多行業(yè)規(guī)劃解決存在問題?!?/span>
文末,九三學(xué)社提出四點(diǎn)建議,包括:停止當(dāng)前僅水利部門和江西單獨(dú)主導(dǎo)的鄱陽湖工程;流域水利水電工程和有關(guān)部門進(jìn)一步重視生態(tài)環(huán)境問題;高度重視兩湖和中下游地區(qū)受水情變化影響群眾的生產(chǎn)、生活等民生問題;加強(qiáng)長江兩湖、中下游及河口地區(qū)氣候和人類活動(dòng)影響變化原因和長期效應(yīng)研究等建議。
該文來源顯示為九三學(xué)社中央人口資源環(huán)境專門委員會(huì)。公開資料顯示,該委員會(huì)主任為全國人大代表、清華大學(xué)水利系教授周建軍。
江西九江,隨著鄱陽湖水位下降,曾經(jīng)煙波浩渺的湖水已經(jīng)變成一片壯闊的草原。
【附】
九三學(xué)社《我們對(duì)鄱陽湖口建閘工程的看法和建議》全文
最近,江西省水利廳發(fā)布了鄱陽湖水利樞紐工程(鄱陽湖工程)環(huán)評(píng)公共參與第一次信息公示,指出近年湖區(qū)枯水期提前和時(shí)間延長,水生態(tài)與水環(huán)境有惡化趨勢(shì),灌溉和供水發(fā)生困難,提出擬在湖口建閘對(duì)鄱陽湖實(shí)施季節(jié)性調(diào)控,以達(dá)到提高湖區(qū)枯期水資源與水環(huán)境承載能力、改善供水和灌溉等條件。
我們注意到鄱陽湖工程規(guī)劃在最大限度縮小江湖控制程度和生態(tài)定位、高度重視公眾參與。這是在工程建設(shè)目標(biāo)、方式和程序上的進(jìn)步。我們也注意到社會(huì)各界對(duì)鄱陽湖工程的強(qiáng)烈反響。江西省和社會(huì)各界都高度重視長江的完整性和生態(tài)安全,都在積極響應(yīng)黨中央關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”號(hào)召,大家有大方向的共識(shí)。
鄱陽湖占長江水源15%,是長江最大通江湖泊、重要部分和主要生態(tài)單元、我國和世界最重要的淡水生命生物棲息地、在長江防洪、生態(tài)和水資源等方面發(fā)揮著不可替代的作用。我們調(diào)研認(rèn)識(shí)到,近年來受上游水利水電工程影響,長江流域生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了一些不容忽視的改變甚至是趨勢(shì)性變化。水量減少、徑流季節(jié)提前和水位降低。三峽蓄水以來,中下游伏秋流量減小,湖口多年平均逐日水位最大降低3米。對(duì)典型的淺碟狀鄱陽湖而言,湖口水位15到10米之差可使水域面積從2500平方公里縮減100多平方公里。長江水位變化對(duì)鄱陽湖起著決定作用,上游水庫調(diào)節(jié)應(yīng)該是枯水提前的根本原因,當(dāng)然長江清水沖刷和湖區(qū)挖沙等也有一定作用。另一方面,我們也看到,每年汛后在三峽蓄水150億立方米期間,鄱陽湖和洞庭湖回補(bǔ)長江水量達(dá)60-80億立方米?!皟珊痹谑艿介L江水情劇烈變化影響的同時(shí),也為緩解水情變化發(fā)揮了不可忽視的作用。近年來長江魚類減少趨勢(shì)嚴(yán)重,白鱀豚滅絕、江豚不足千頭(少于1997年四分之一)、中華鱘僅存百余之間(1982年前逾3500尾)且生殖條件被嚴(yán)重改變,10余年間干流、洞庭湖和鄱陽湖魚獲量都減少、四大家魚銳減9成以上,長江口外舟山漁場(chǎng)已經(jīng)凋零。鄱陽湖被列入《國際重要濕地名錄》,是“世界生命湖泊網(wǎng)”唯一中國代表,全球95%以上白鶴及其他候鳥在此越冬或遷徙停歇,隔斷江湖、人工控制也將嚴(yán)重影響我們作為國際濕地公約締約國的聲譽(yù)。同時(shí),當(dāng)前環(huán)境污染負(fù)荷很大,長江口周邊已是我國水質(zhì)最差海域,鄱陽湖內(nèi)部狀況也很不樂觀,建閘滯流也將嚴(yán)重影響水源70%依賴長江的上海用水。鄱陽湖情景,在長江另一通江湖泊——洞庭湖也非常相似。嚴(yán)峻形勢(shì)下,保護(hù)兩湖對(duì)保護(hù)長江水資源和生物多樣性更具有特殊重大意義。生物多樣性決定于生境多樣性、完整的長江才是健康的長江,我們不愿看到一條沒有江湖連通、變得更加寂靜的長江!
我們注意到,鄱陽湖是一個(gè)長江造就的近代發(fā)育湖泊,“汛期是湖、枯期成河”是鄱陽湖自然之大觀。內(nèi)陸淡水生態(tài)系統(tǒng)的功能不僅決定于水面大小,汛枯變幅也是重要指標(biāo)。正是水位和幅員大變差造就的生產(chǎn)力水平營造了鄱陽湖獨(dú)一無二的生境和生態(tài)地位。三峽工程運(yùn)行以來長期攔中小洪水,汛期下泄最大流量比設(shè)計(jì)小1-2萬立方米每秒,加上其它支流水庫控制,長江中下游汛期中小洪水顯著減少。湖區(qū)夏季規(guī)??s小、濕地不能充分淹沒,大批蝶形湖與外界季節(jié)性聯(lián)通機(jī)制逐步破壞,這些應(yīng)該是湖區(qū)生產(chǎn)力降低和生態(tài)退化更主要的原因。我們認(rèn)為鄱陽湖目前生態(tài)問題原因主要是外在的,枯期提前和延長似不能作為湖區(qū)生態(tài)變化的唯一原因。
同時(shí),長江水文情勢(shì)正面臨一個(gè)長期和顯著的變化過程。上游系列大型水庫群將逐步投入運(yùn)用,漢江丹江口水庫也已加高和增加庫容,南水北調(diào)等需大量調(diào)水離江。長江中下游水量減少、徑流季節(jié)提前、伏秋水位降低,以及污染負(fù)荷高的趨勢(shì)已成定局,然而這些變化的程度和影響廣度目前還沒有充分反映出來。在此情況下,兩湖建閘控制(鄱陽湖工程通過后,沒有理由拒絕洞庭湖建閘要求)從整體趨勢(shì)上會(huì)進(jìn)一步提前和加劇上述變化程度,巨大環(huán)境與發(fā)展矛盾之下的,中下游河道(特別是河口)水質(zhì)控制。當(dāng)前不能自掃門前雪,我們必須站在長江整體高度、在當(dāng)前變化程度和格局基本確定后,由國家組織全流域、多行業(yè)規(guī)劃解決存在問題。只有這樣才能更好保護(hù)長江和協(xié)調(diào)各方面發(fā)展需求,這樣才符合黨中央提出的五大發(fā)展理念。
對(duì)于湖區(qū)灌溉和居民飲水困難等民生問題必須高度重視。但是,由于湖區(qū)農(nóng)田和居民數(shù)量有限,完全可以采取其他辦法解決。水位降低對(duì)灌溉影響主要是提灌站取水條件,考慮到這一地區(qū)夏天之外只有春灌需求,改造提灌站和增加引水設(shè)施完全可以得到很好解決。鄱陽湖周邊主要是沉積地貌環(huán)境,地下水豐富而且水質(zhì)普遍優(yōu)于地表水,安全的居民飲水最好通過打井等措施解決。這些措施的代價(jià)和環(huán)境影響完全不可與建閘比較。對(duì)確實(shí)受長江近年水位降低引起的干旱和飲水問題,中央和地方應(yīng)該給以扶持,這也是湖區(qū)群眾2020年全面小康的要求。
我們建議:1.停止當(dāng)前僅水利部門和江西單獨(dú)主導(dǎo)的鄱陽湖工程,將鄱陽湖問題放到長江大保護(hù)層面進(jìn)行研究,有更多環(huán)保、林業(yè)等多學(xué)科參與,統(tǒng)籌解決水資源、防洪和生態(tài)問題;2.流域水利水電工程和有關(guān)部門進(jìn)一步重視生態(tài)環(huán)境問題,切實(shí)以生態(tài)優(yōu)先原則優(yōu)化調(diào)度,最大程度緩解工程調(diào)蓄的不利影響(加強(qiáng)長江中下游蓄滯洪區(qū)等防洪建設(shè),三峽等重大工程嚴(yán)格執(zhí)行原規(guī)劃確定的調(diào)度方式、摒棄汛期攔中小洪水做法);3.高度重視兩湖和中下游地區(qū)受水情變化影響群眾的生產(chǎn)、生活等民生問題,納入《三峽工程后續(xù)規(guī)劃》和全面建成小康社會(huì)進(jìn)程妥善解決;4.加強(qiáng)長江兩湖、中下游及河口地區(qū)氣候和人類活動(dòng)影響變化原因和長期效應(yīng)研究,為保護(hù)長江提供更堅(jiān)實(shí)和可靠的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。
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來源:水進(jìn)展